Con este convenio se da cumplimiento al Plan Nacional Integrado de Residuos, PNIR, que traslada a nuestro país los objetivos demandados por las Directivas comunitarias en materia de medioambiente. En este Plan se recoge como medida de prevención la necesidad de llegar a acuerdos voluntarios con los agentes económicos, entre ellos la distribución, para reducir la generación de residuos de bolsas de un solo uso y con un objetivo específico de reducción del 50% a partir de 2010. 

Por otra parte, el Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón (GIRA 2009-2015) contempla expresamente, entre las líneas de actuación en materia de prevención de residuos urbanos, el impulso de acuerdos voluntarios para la reducción del uso de las bolsas de plástico. 

Hay que señalar que se consumen de media 238 bolsas de plástico de un solo uso por persona al año. Esta cifra, aplicada a Aragón, supone un consumo anual de más de 321 millones de bolsas, que equivale a la emisión de 1.408 toneladas de CO2. La vida útil media de la bolsa de un solo uso es de tan solo 20 minutos y sólo un 10% se depositan correctamente en el contenedor amarillo para su reciclado. El resto acaban en vertederos.

Acciones de sensibilización

Para llevar a cabo esta reducción en el uso de bolsas de plástico, se van a definir una serie de acciones encaminadas a la sensibilización y modificación del comportamiento del consumidor. En este sentido, no sólo se aplicarán medidas para la reducción del empleo de bolsas sino que se proporcionarán alternativas y  se incentivará la prevención, la reutilización y el reciclaje de las mismas.

Como ha señalado el consejero de Medio Ambiente, Alfredo Boné, el uso de las bolsas de plástico está generalizado en nuestro país. Sin embargo, si sólo se utilizan una vez, pueden generar un problema medioambiental importante ya que requieren un alto coste de recursos naturales para su fabricación, de ahí, la importancia de concienciar al consumidor de que haga un uso razonado y razonable de ellas, o bien que las reutilice o las recicle.

Por su parte, los supermercados asociados en ASEDAS y ASUPAR pondrán en marcha diferentes iniciativas, en función de las características de cada establecimiento, para la reducción del empleo de bolsas de plástico de un solo uso, como por ejemplo, la habilitación de espacios adecuados para fomentar el uso del carro de la compra, el lanzamiento de campañas para la promoción del servicio domiciliario para compras voluminosas o  medidas económicas, como el cobro al consumidor del coste de la bolsa o el descuento de la misma si no se utiliza. Además, también se establecerán mecanismos de control de bolsas dispensadas con contadores y otros sistemas de asignación de bolsas por establecimiento y se diseñarán mecanismos para el llenado automático de las bolsas.

Según el Convenio firmado, todos los operadores  formarán al personal para incidir en la disminución del número de bolsas utilizadas, por ejemplo se  empaquetarán grandes objetos con cintas o adhesivos aprovechando su propio embalaje, de manera que pueda ser transportado cómodamente sin necesidad de introducirlo en una bolsa; o se optimizará el número de objetos por bolsa.

Los supermercados o comercios asociados tratarán de incluir productos voluminosos y/o packs de productos con asas que faciliten el transporte sin tener que utilizar una bolsa, como por ejemplo, las cajas de leche.
 
Por otra parte, el convenio también establece el diseño de acciones que proporcionen alternativas al consumidor; por ejemplo, el uso de bolsas reutilizables de tela, papel,  plástico o compostables, e incluso, cajas de cartón.

También están previstas otras acciones de sensibilización dirigidas al consumidor,  con el objetivo de incrementar su conciencia medioambiental, como información acerca de la utilización del contenedor amarillo en el caso de que  estas bolsas no vayan a ser utilizadas en más ocasiones y que sean conocedores del impacto medioambiental que tiene el mal reciclaje de este tipo de bolsas.

Gabinete de Comunicación