Agria polémica a cuenta del recorte a las instalaciones de cogeneración

  • La propuesta de orden plantea para las plantas de cogeneración un recorte de unos 423 millones de euros, casi la mitad del ajuste total estimado por la propuesta (997,5 millones de euros) de la retribución del año 2020 con respecto a 2019.

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La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha cuestionado la idoneidad del cálculo empleado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico para las instalaciones de cogeneración cuyo combustible es el fuel, dentro de la propuesta de orden ministerial para actualizar la retribución de las instalaciones de energías renovables, cogeneración y residuos en el periodo 2020-2025.

En su informe sobre la propuesta del gabinete dirigido por Teresa Ribera, la CNMC aconseja, en lo que se refiere a esta metodología de cálculo del precio de combustible fuelóleo, "valorar la idoneidad del valor empleado", dado que su resultado "podría alejarse de la realidad del mercado, llegando a no cubrir siquiera el coste del producto propiamente dicho en el mercado internacional (al que además habría que añadir los costes del transporte hasta ponerlo en destino)", señala.

Agria polémica a cuenta del recorte a las instalaciones de cogeneración

El sector de la cogeneración ya ha mostrado su "preocupación" ante este "brusco e inesperado" 'hachazo' propuesto en su retribución, considerando que llevará a las empresas, con sus presupuestos cerrados, a un escenario de "'números rojos'" y "alarma" para los inversores.

De hecho, Sniace anunció este miércoles la cancelación, cinco años antes de lo previsto, del contrato por parte de Cogen del arrendamiento y gestión de su planta de cogeneración, achacando esta decisión al recorte en la retribución a la producción de energía eléctrica.

Tras ello, la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) suspendió cautelarmente y con efectos inmediatos la negociación en Bolsa de las acciones de Sniace.

Fotovoltaica.

En su informe, la CNMC también considera que se deben revisar los porcentajes trimestrales de las horas equivalentes de funcionamiento de la tecnología fotovoltaica.

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Según señala el organismo presidido por José María Marín Quemada, la propuesta mantiene la desproporción actual entre las horas equivalentes de funcionamiento exigibles en los nueve primeros meses del año (solo un 30% de las horas totales anuales) y en los tres últimos meses (el 70% restante), que se corresponden con buena parte de los días más cortos y con peor radiación y climatología del año.

Trámite de audiencia pública.

No obstante, fuentes del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico precisaron a Europa Press que estos desajustes técnicos en los valores que afectaban a las instalaciones de cogeneración cuyo combustible es el fuel, que representan el 10% de las plantas de cogeneración y se refieren a la metodología de cálculo del precio del fuelóleo, han sido subsanados en el trámite de audiencia pública.

En lo que respecta a la fotovoltaica, también indicaron que se ha actualizado en el proceso de consulta pública, que se prolongó desde el 9 hasta el 21 de enero.

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De todas maneras, subrayaron que el Ministerio sigue "ultimando" la orden, ya que la actual metodología para establecer la retribución de las instalaciones de energías renovables, cogeneración y residuos está vigente desde 2014.

Actualización de los parámetros.

Esta norma actualiza los parámetros con los que se retribuye a unas 64.000 instalaciones productoras de electricidad. De no aprobarse su revisión, se mantendrían los que se han aplicado durante el periodo regulatorio precedente, por lo que se impediría ajustar su valor de acuerdo a la diferencia entre valores reales y previstos para determinados índices y cotizaciones, y supondría un incremento de los costes del sistema eléctrico.

Por ello, la CNMC considera "positivo" que la revisión tenga en cuenta dichas desviaciones en los precios del mercado mayorista, los derechos de emisión y otros costes de explotación.

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No obstante, recomienda detallar esa metodología de cálculo de los costes asociados al combustible en las tecnologías cuyos costes de explotación dependen esencialmente del precio del combustible, y, en particular, el impacto sobre la actualización de los parámetros retributivos de la evolución de los precios del combustible y del precio de los derechos de emisión.

Por otra parte, el regulador propone una redacción alternativa para aplicar mejor las posibles reliquidaciones que se deriven de la reasignación de instalaciones tipo (de acuerdo con la disposición final tercera bis de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico).

Además, señala la necesidad de actualizar los costes de explotación derivados de la retribución reconocida al operador del sistema, así como de la exención del peaje de acceso de generación, modificadas por la CNMC en sus circulares.

Dos meses de demora.

Asimismo, estos nuevos parámetros se aplicarán con efecto desde el 1 de enero de 2020 (fecha de inicio del periodo regulatorio 2020-2025).

De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional única del Real Decreto-ley 17/2019, de 22 de noviembre, la propuesta tiene de fecha límite para su aprobación hasta el 29 de febrero.

Como consecuencia de esta diferencia de fechas, la CNMC considera que deberían tenerse en cuenta los dos meses de demora que se van a producir en el cálculo de los distintos índices de precios y futuros de referencia.

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