El nuevo PORN de las Marismas de Santoña amplía el parque en 110 hectáreas

El Consejo de Gobierno ha aprobado este jueves el decreto del nuevo Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel, a través del cual se amplía este parque natural de Cantabria en 110 hectáreas.

El consejero de Medio Rural, Pesca y Alimentación, Jesús Oria, acompañado del director general de Medio Natural, Antonio Lucio, ha presentado en rueda de prensa las zonas de ordenación y los usos contemplados en este nuevo PORN, que sustituye al aprobado en 1997 y que a lo largo de años ha sufrido modificaciones por sentencias judiciales.

El nuevo PORN de las Marismas de Santoña amplía el parque en 110 hectáreas

Con la aprobación de este nuevo Plan, que entrará en vigor al día siguiente de la publicación del decreto en el Boletín Oficial de Cantabria (BOC), el parque natural de las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel alcanzará una extensión total de 6.788 hectáreas al sumar 110 hectáreas nuevas, una ampliación que debe aprobarse mediante una ley que Oria confía en que sea aprobada por el Parlamento antes de acabar la legislatura.

También destaca en el nuevo PORN, según ha ensalzado el consejero, que en caso de cualquier discordancia este planeamiento del espacio protegido estará "por encima de cualquier otra planificación territorial y urbanística" por lo que, llegado el caso, serán el resto de planificaciones las que se tendrán que "adaptar y supeditar" a este Plan de Ordenación de los Recursos Naturales.

Oria ha destacado su "enorme satisfacción" por la aprobación de este PORN en el que se empezó a trabajar en 2010, cuando él también estaba de responsable en la Consejería, y que ha conllevado un "trabajo enormemente complejo" por parte de los funcionarios del Servicio de Conservación de la Naturaleza y otros profesionales, a quienes ha reconocido "su esfuerzo y dedicación".

El consejero de Medio Rural, Pesca y Alimentación, Jesús Oria, acompañado del director general de Medio Natural, Antonio Lucio, ha presentado en rueda de prensa las zonas de ordenación y los usos contemplados en este nuevo PORN

El consejero ha explicado que la "complejidad" de este nuevo planeamiento de las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel deriva de que el plan anterior de 1997 ha sido "objeto de sentencias judiciales que supusieron modificaciones significativas en algunos de sus aspectos", en particular en los referente a la zonificación del parque. Con la entrada en vigor de este PORN, queda derogado de forma automática el anterior.

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Oria ha destacado la importancia de este espacio que es "uno de los emblemas de la naturaleza de Cantabria". Fue declarado parque natural en 2006 pero anteriormente, en 2004, buena parte de este espacio ya había sido declarado Lugar de Interés Comunitario (LIC) de la Red Natura 2000. Además, las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel están incluidas en el convenio de Ramsar como humedal de importancia internacional.

Estas declaraciones también hacían necesario la elaboración de un nuevo PORN que se ajustase a las mismas y en el que también se estableciesen criterios "más claros" en la regulación de los usos y actividades en las diferentes zonas del parque que, con la ampliación en 110 hectáreas, abarca suelos de 11 municipios: Ampuero, Arnuero, Argoños, Bárcena de Cicero, Colindres, Escalante, Laredo, Limpias, Noja, Santoña y Voto.

El anteproyecto de ley para ampliar los límites del parque se aprobará en "las próximas semanas" y se remitirá al Parlamento para su tramitación y aprobación y, cuestionados por las posibles afecciones de esa ampliación, Antonio Lucio ha indicado que "no son zonas habitadas", la mayoría son marisma o encinar y, aunque algunas son privadas, el PORN "no supone ninguna limitación a la propiedad privada".

Zonas, protección y usos

Zonas, protección y usos

El consejero ha detallado que la metodología de evaluación ambiental del territorio y los criterios de zonificación son nuevos en relación al plan de 1997 y son similares a los utilizados en los PORN del Parque Natural de Oyambre aprobado en 2010 y el de las Dunas de Liencres, Estuario del Pas y Costa Quebrada aprobado el pasado año.

En el caso del Plan de las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel, se establecen tres zonas de ordenación, una de uso limitado que abarca 4.616 hectáreas, otra de uso compatible de 1.471 y una tercera de uso general de 701. La zona de uso limitado abarca el "corazón" del parque y el LIC de la Red Natura 2000, es decir, las zonas "más sensibles y de mayor valor ecológico" como son dunas, playas, acantilados, marismas, ríos o encinares cantábricos.

En esta zona, los objetivos marcados en el PORN son compatibilizar la conservación de loa valores naturales con la presencia y actividad humana, manteniendo los aprovechamientos tradicionales y el uso público al tiempo que se desarrollan labores de regeneración, mejora y adecuación paisajística y ecológica. En este área, en las playas y sistemas dunares se compatibilizará el uso y disfrute público y las actividades recreativas con su conservación, en la que se prestará especial atención a los sistemas dunares por ser "uno de los principales valores" de este espacio.

En la zona de uso compatible, Oria ha detallado que está compuesta por las áreas más llanas del parque, que no están ocupadas por suelos urbanos ni zonas industriales pero que son soporte de actividades agrícolas y ganaderas que son importantes para la conectividad ecológica y la amortiguación para las áreas más sensibles. Aquí se compatibilizará el desarrollo de las actividades de las actividades tradicionales.

Mientras, en la zona de uso general que incluye terrenos urbanos, infraestructuras de comunicación y portuarias y áreas de menor valor ambiental, servirá de marco de referencia para los planeamientos urbanísticos y territoriales para fijar ámbitos prioritarios para el desarrollo de actividades transformadoras.

Además, el PORN incluye directrices para las actividades ganaderas, agrarias, forestales y marisqueras que son consideradas "clave para mantener una actividad económica diversificada" y al mismo para conservar el medio ambiente. También tiene directrices para las actividades turísticas y recreativas, para el uso público y para las acciones de investigación y seguimiento ambiental.

Y, para promover un desarrollo socio económico sostenible en toda la zona que abarca el PORN de las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel, los 11 municipios que tienen terrenos incluidos en el parque pueden solicitar ayudas regionales para "todo su territorio, para cualquier lugar del municipio".

Antes de la aprobación hoy del decreto, el proyecto del PORN ha sido sometido a dos procesos de participación, ha sido informado favorablemente por la Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo (CROTU) y por el Patronato del propio parque, ha superado la evaluación ambiental estratégica y ha recibido luz verde por parte de la Demarcación de Costas y la Confederación Hidrográfica del Cantábrico (CHC).

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