El plan suma nuevos submarinos, escoltas y buques logísticos mientras el Gobierno liga el esfuerzo a la meta del 2% del PIB y al impulso industrial
La renovación de la Armada española ha dejado de ser un catálogo de programas aislados y se ha convertido en una secuencia encadenada de hitos con calendario hasta bien entrada la próxima década. El núcleo del salto tecnológico lo marcan los cuatro submarinos S 80, diseñados y construidos en España, y la serie de cinco fragatas F 110, a los que se añaden capacidades de apoyo y sostenimiento que suelen pasar más desapercibidas pero que determinan la autonomía real de una marina. El objetivo declarado por el Gobierno es doble, reforzar la capacidad operativa en un entorno de seguridad más exigente y convertir el ciclo inversor en palanca industrial.
El primer indicador de que el programa ya no es solo una promesa es que el S 81 Isaac Peral entró en servicio tras su entrega a la Armada el 30 de noviembre de 2023, según informó el Gobierno. A partir de ahí, el calendario se ha ido llenando de fechas que sirven de termómetro. El S 82 Narciso Monturiol culminó su puesta a flote en octubre de 2025 y encadena ahora pruebas con la vista puesta en su entrega en otoño de 2026, de acuerdo con la información difundida por Margarita Robles en el acto y con fuentes del sector.
La dimensión presupuestaria también se ha ido aclarando por la vía de los acuerdos de Consejo de Ministros. A finales de diciembre de 2025 se aprobó una partida adicional de 432 millones de euros para el programa S 80, que eleva el importe total por encima de los 4.300 millones al incluir, además de los buques, partidas de apoyo al ciclo de vida y otros elementos asociados. Este tipo de ampliaciones ilustra una de las claves del debate, la cifra relevante ya no es solo el coste de construcción, sino el paquete completo que permite operar y mantener capacidades sofisticadas durante décadas.
Submarinos y fragatas, la pareja central
En paralelo al eje submarino, la construcción de las fragatas F 110 entra en su fase visible. La primera unidad, la Bonifaz, fue botada en septiembre de 2025 y su entrega está prevista para 2028, según la propia Armada Española. El programa pretende sustituir progresivamente capacidades y, a la vez, evitar un vacío operativo mientras se prolonga la vida de plataformas en servicio.
Esa combinación explica por qué la modernización suele avanzar a dos velocidades, una para incorporar buques nuevos y otra para sostener los existentes con actualizaciones selectivas.
La logística, el eslabón que define la autonomía
Si los submarinos y las fragatas concentran los titulares, los buques de apoyo determinan el alcance real de una flota. En junio de 2025 el Ministerio de Defensa dio luz verde a la construcción de un nuevo Buque de Aprovisionamiento de Combate que reemplazará al A 14 Patiño, con un importe aprobado de 703 millones de euros y fabricación en Ferrol.
En la práctica, estas plataformas sostienen despliegues prolongados y permiten que las unidades de combate operen más lejos y durante más tiempo sin depender de puertos aliados.
El contexto político e industrial
El Gobierno enmarca el ciclo inversor en el Plan Industrial y Tecnológico para la Seguridad y la Defensa, presentado en abril de 2025, que vincula modernización, tecnología y empleo con el compromiso de elevar el gasto en defensa hasta el 2% del PIB.
La lectura política es clara, el Ejecutivo busca justificar el esfuerzo no solo por la presión estratégica y los compromisos con la OTAN, sino por su efecto tractor sobre astilleros, cadenas de suministro y empresas auxiliares.
Qué queda por despejar
El gran interrogante no es únicamente cuántas unidades entrarán en servicio, sino con qué ritmo y con qué coste final cuando se acumulen ajustes técnicos, repuestos críticos y obsolescencias, un patrón habitual en programas de alta complejidad.
También queda por ver cómo se reparte el esfuerzo entre construcción nueva y modernización de buques en servicio, y si el calendario industrial puede absorber picos de carga simultáneos sin retrasos. En un escenario europeo de rearme, España compite además por plazos, proveedores y financiación en un mercado que se ha vuelto más estrecho.
El comunicado oficial ha sido publicado en La Moncloa.
