El 28 de abril de 2025, cuando el sistema eléctrico peninsular cayó a cero, no solo se apagaron luces y semáforos. También se apagó algo igual de básico hoy en día: la capacidad de avisar, pedir ayuda o simplemente decir “estoy bien” con el móvil. Y lo más llamativo es que no pasó igual en todas partes.
Ahora la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) pone sobre la mesa un plan con una idea muy directa: si tu operadora se queda sin red en una catástrofe, tu teléfono debería poder engancharse a la cobertura de otra. Además, el regulador quiere reforzar un canal “de toda la vida” que no depende de internet, la radio, con alertas automáticas en DAB+.
El apagón que puso a prueba todo
El informe no confidencial del Comité de análisis del 28A sitúa el “cero de tensión” a las 12 h 33 del 28 de abril de 2025. Y detalla que la reposición del suministro alcanzó el 99,95% de la demanda antes de las 7 h del 29 de abril.
En ese escenario, las telecomunicaciones quedaron expuestas como nunca. Las antenas y nodos de red necesitan electricidad para funcionar y, cuando se corta, dependen de baterías y equipos de respaldo que no siempre aguantan lo mismo. Por eso hubo zonas donde todavía entraban llamadas o mensajes y otras donde el silencio fue total.
No es un detalle menor. La propia CNMC insiste en que hay que adaptar los marcos técnicos y normativos a un sistema eléctrico en transformación, con alta penetración renovable y tensiones más volátiles. En la práctica, significa reforzar la resiliencia para que el siguiente susto no se convierta en caos.
Roaming nacional para no quedarte sin cobertura
La propuesta estrella en telecomunicaciones es una red nacional de itinerancia de emergencia. Dicho sin tecnicismos, que las redes de MasOrange, Movistar, Vodafone y Digi puedan funcionar como una sola en casos excepcionales. Si hay una antena “viva” cerca, tu móvil podría usarla aunque no sea de tu compañía.
¿Y qué te daría eso? Sobre todo, lo esencial para salir del paso: llamadas, mensajes y datos básicos cuando tu red propia ha caído. No se trata de ver vídeos en alta definición, sino de mantener lo mínimo para coordinarse, recibir avisos oficiales o pedir ayuda. Y eso se nota.
La CNMC se apoya en precedentes internacionales, con Suecia como ejemplo de referencia. En el propio informe citado por la prensa se recuerda que “la experiencia de otros países” muestra que esta itinerancia de emergencia es viable, aunque requiere preparación y coordinación real entre operadores. No es algo que se active con un botón y ya está.
Más autonomía en antenas y nodos críticos
La itinerancia ayuda, pero tiene una condición clara: tiene que haber antenas funcionando. Por eso, en paralelo, se habla de exigir más autonomía eléctrica a la infraestructura de telecomunicaciones, con distintos niveles de exigencia según lo crítico que sea el emplazamiento. Algunas informaciones apuntan a objetivos de 24 horas para instalaciones críticas, 12 horas para un nivel intermedio y al menos 4 horas para el resto.
Aquí entra el lado menos glamuroso del asunto. Baterías, generadores, logística, mantenimiento y combustible, todo suma, y no es barato. La CNMC también advierte de que, si no se plantean mecanismos de apoyo claros, el coste podría acabar frenando inversiones en despliegues como el 5G en zonas rurales. Nadie quiere cambiar un problema por otro.
Además, el plan que se está debatiendo incluye ideas para no depender solo de torres terrestres. Entre ellas, explorar el apoyo de redes satelitales como respaldo y coordinar también a operadores pequeños o locales, para que el “paraguas” funcione de verdad cuando más falta hace. En una emergencia, la burocracia sobra.
DAB+ y el sistema ASA para alertas
Si el móvil falla, la radio puede ser el salvavidas informativo, y la CNMC quiere empujar fuerte en esa dirección. La DAB+ (radio digital) ya está presente en muchos vehículos nuevos, en parte porque la normativa europea exige receptores capaces de recibir radio digital terrestre en los coches nuevos comercializados en la UE desde finales de 2020.
La pieza clave es el ASA (Automatic Safety Alert). La CNMC lo describe como un sistema para transmitir avisos automáticos por DAB+ “sin requerir conexión a internet ni a redes móviles”, con capacidad de activar receptores compatibles incluso cuando están apagados. Si el receptor tiene alimentación o pilas, la alerta puede entrar.
Esto también encaja con una realidad que ya vimos con ES Alert. Las alertas móviles por cell broadcast funcionan sin datos, pero necesitan que haya cobertura operativa en la zona. Cuando el corte eléctrico tumba antenas, ese canal se reduce. Por eso tener una capa adicional por radio puede marcar la diferencia, sobre todo en incendios, inundaciones o accidentes graves.
Lo que conviene tener en cuenta
De momento, muchas de estas medidas están en fase de propuesta, tramitación o recomendación. Aun así, el mensaje es claro: la energía y las comunicaciones ya van de la mano, y la resiliencia no puede depender de la suerte o del barrio en el que vivas.
Mientras todo esto se convierte en norma y en realidad técnica, hay hábitos que ayudan. Una batería externa cargada, un punto de luz básico en casa y, si tienes radio, que sea accesible y con pilas a mano. Y en el coche, merece la pena mirar si tu equipo tiene DAB+ y cómo se comporta en modo espera.
Porque cuando se va la luz, lo primero que buscamos es información fiable. No el último audio reenviado. Y cuanto más rápido llegue una alerta oficial, menos margen hay para el miedo y la improvisación.
El informe completo de recomendaciones de la CNMC (PRO/CNMC/001/26).
