Entre los municipios de Pilu y Grăniceri, en el condado rumano de Arad y cerca de la frontera con Hungría, hay 1064 hectáreas de tierras de labor drenadas que van a convertirse en el mayor parque solar de la Unión Europea, según la empresa que lo promueve.
Rezolv Energy, una productora de renovables respaldada por el fondo británico Actis y el fondo soberano de Abu Dabi Mubadala, firmó el 30 de septiembre, a través de su filial West Power Investments, un paquete de financiación de hasta 561 millones de euros para Dama Solar, un proyecto de 1,3 GWp.
El vatio pico (Wp) mide la potencia máxima de los paneles en condiciones estándar de laboratorio, de modo que la planta sumará unos 1300 megavatios en módulos.
Catorce entidades financian Dama Solar
El consorcio reúne a 14 prestamistas. Diez son bancos comerciales, como Erste, UniCredit, Société Générale o Raiffeisen, y a ellos se suman el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), la Corporación Financiera Internacional (IFC), el Banco de Comercio y Desarrollo del Mar Negro y el Banco Europeo de Inversiones (BEI).
El BEI pone 100 millones de euros como inversor ancla, cubiertos por una garantía de InvestEU, el programa con el que el presupuesto de la UE respalda préstamos de riesgo para atraer capital privado, y calcula en su comunicado que la inversión total rondará los 728 millones de euros. El BERD aporta 21,1 millones y explica en su anuncio del 1 de octubre que será la mayor instalación renovable que ha financiado hasta hoy.
El préstamo se apoya en dos contratos por diferencia que el proyecto ganó en la segunda subasta de renovables de Rumanía y que cubren 520 MW durante 15 años. En este tipo de contrato el Estado fija un precio de referencia, paga al productor la diferencia si el mercado cae por debajo y se la cobra si sube por encima. Además, el proyecto tiene un contrato de compraventa de energía con un comprador corporativo cuyo nombre no se ha hecho público.
«Conseguir una financiación de esta escala de 14 prestamistas es un logro importante y nos permitirá pasar directamente a la construcción», dijo Alastair Hammond, consejero delegado de Rezolv Energy. La operación es un préstamo verde y Moody’s le ha dado la nota SQS1, la más alta de su escala de calidad sostenible.
1800 GWh al año y luz para 280.000 hogares
Rezolv calcula que la planta producirá unos 1800 gigavatios hora al año. Con los datos del centro de análisis Ember, que sitúa la generación solar de Rumanía en 4,96 teravatios hora en 2025, eso equivale al 36,3 % de toda la electricidad solar que produjo el país el año pasado.
El BEI lo traduce en electricidad para más de 280.000 hogares, cerca de un millón de personas, y la ficha del BERD estima un ahorro de unas 697.000 toneladas de CO₂ al año.
«Europa necesita más energía limpia, y la necesita a escala. Dama Solar añadirá una nueva fuente importante de electricidad renovable al sistema energético de Rumanía y, al mismo tiempo, llevará inversión y empleo a la región», declaró Ioannis Tsakiris, vicepresidente del BEI.
El proyecto pasa directamente a la fase de obras, con las constructoras por confirmar en breve y un pico previsto de unas 1500 personas en el tajo, y la entrada en operación comercial está prevista para el segundo semestre de 2028.
Un proyecto que debía funcionar en 2024
A finales de noviembre de 2022 el grupo Monsson presentó junto a las autoridades de Arad un parque de 1044 MW que debía verter su primera electricidad en diciembre de 2024, antes de vender el proyecto a Rezolv. «Es el mayor parque fotovoltaico de Europa», dijo entonces Sebastian Enache, representante de Monsson, según la agencia Agerpres.
En enero de 2025 los ayuntamientos de Pilu y Grăniceri dieron por cerrados los permisos municipales. Petru Claudiu Bătrînuț, alcalde de Grăniceri, explicó a Agerpres que el diseño había cambiado: «Se instalarán menos paneles fotovoltaicos, pero de mayor potencia, sin que se vea afectada la capacidad de producción de electricidad anunciada inicialmente».
En agosto de 2026 la Autoridad Nacional de Regulación de la Energía (ANRE) concedió la autorización de establecimiento, un permiso que el regulador rumano solo da cuando el promotor demuestra que tiene la financiación necesaria.
Una ONG recurrió los permisos ambientales
Por el camino hubo un pleito, porque la filial de Satu Mare de la Societatea Carpatină Ardeleană, una asociación de montaña y protección de la naturaleza fundada en 1891, recurrió el aval ambiental de la Agencia de Protección del Medio Ambiente (APM) de Arad.
«El terreno en el que se propone realizar esa inversión, el parque fotovoltaico, está en un espacio natural protegido, prácticamente tiene doble estatus, es sitio Natura 2000 tanto para la protección de las aves como para la protección de los hábitats», explicó a Agerpres en octubre de 2024 su presidente, Márk Nagy János.
«No estamos en contra de la energía renovable, al contrario, la apoyamos y promovemos, pero hay que elegir muy bien el lugar, sobre todo tratándose de una superficie muy grande, de más de mil hectáreas», añadió. La directora de la APM de Arad, Nicoleta Potrea, defendió que el aval se tramitó por el procedimiento completo, «con informe ambiental y con estudio de evaluación adecuada».
El Tribunal de Satu Mare suspendió el proceso el 13 de noviembre de 2024, y Márk Nagy János lo atribuyó probablemente a un acuerdo con el inversor, que había contratado a una consultora británica de conservación «para buscar soluciones de modo que el proyecto sea compatible con nuestras peticiones». La ficha del BERD confirma que el recurso se retiró ese año tras pactarse un plan de acción para la biodiversidad.
Estepas salinas, ovejas y 82 hectáreas reservadas
La ficha ambiental del BERD detalla que el parque ocupa alrededor del 13 % del lugar de importancia comunitaria ROSCI0231 Nădab-Socodor-Vărșad y el 2,6 % de la zona de especial protección para las aves ROSPA0015 Câmpia Crișului Alb și Crișului Negru.
Cerca del 98 % del terreno es tierra arable alterada por drenajes antiguos, aunque dentro y alrededor de la parcela quedan manchas de estepas salinas panónicas, unos pastizales sobre suelos cargados de sal que la directiva europea de hábitats protege como hábitat prioritario.
Los estudios identificaron 137 especies prioritarias, 110 de ellas aves, y el banco cita entre las beneficiadas por las medidas al halcón sacre, al águila imperial oriental y al suslik europeo, una ardilla de tierra protegida por la normativa europea.
Las zonas más sensibles se sacaron del diseño y forman una reserva de 82 hectáreas, donde según el BEI parte de la tierra de peor calidad volverá a ser pasto, con ovejas para controlar la vegetación y recuperar pastizal estepario degradado.
El cable de 400 kilovoltios, de unos 3,5 kilómetros, irá enterrado bajo un camino agrícola, lo que elimina el riesgo de choque de aves, un asunto que se vigila en otras renovables, como las colisiones de aves registradas en el parque eólico marino de Thanet. Hay plantas solares que ya han acabado creando refugio, como las placas flotantes de un lago neerlandés bajo las que viven 2000 invertebrados.
Para Georgios Gkiaouris, director de Energía para Europa del BERD, Dama Solar será «la primera financiación renovable positiva para la naturaleza del BERD» y fijará «nuevos estándares para lograr resultados positivos para la naturaleza, las comunidades locales y el desarrollo de la mano de obra».
Lo que falta por confirmar
La potencia cambia según el documento que se consulte, ya que la autorización de la ANRE habla de 1,24 GWp según Balkan Green Energy News, Rezolv anuncia 1,3 GWp y la ficha del BERD describe una planta de hasta 1357,4 MWp en corriente continua.
El título de mayor parque de la UE lo reclaman Rezolv, que habla del mayor proyecto renovable terrestre de la Unión, y el BERD, que lo llama el mayor parque solar de Europa, mientras que el BEI lo deja en una de las mayores plantas solares europeas. Además, el mismo medio balcánico sitúa como mayor planta fotovoltaica de Europa la de Witznitz, en el este de Alemania, con 650 MWp.
Tampoco se conocen aún las constructoras ni el comprador corporativo, y el propio BERD reconoce que se prevén algunos impactos residuales sobre aves protegidas pese a las medidas de compensación.
La fuente principal es el comunicado de Rezolv Energy del 30 de septiembre de 2026, completado por los anuncios del BEI de ese mismo día y del BERD del 1 de octubre.
Dama Solar forma parte de una cartera de 2,8 GW que Rezolv tiene en Rumanía y Bulgaria. En Bulgaria puso en marcha en mayo el parque solar St. George, de 225 MW, y allí mismo se conectó este verano en Burgas una batería de 602 MWh, la mayor de Europa del Este.
Imagen: Rezolv Energy
