Solo con un PLATER reforzado se pueden conseguir objetivos reales y basados en la ciencia. Por ello, SEO/BirdLife exige corregir el plan de las energías renovables catalán para no arruinar ni los pueblos ni los ecosistemas. Aunque apoyan la energía limpia como forma de lucha frente al cambio climático, rechazan que este proyecto funcione como un cheque en blanco y sin garantías.
Los análisis demuestran que el 42% del área eólica propuesta en el PLATER dañaría zonas naturales sensibles. Además, los paneles solares amenazan a las aves en los campos de cultivo, solapándose con áreas protegidas y con mapas del Ministerio de Transición Ecológica.
Los ecologistas piden instalar molinos y placas en tejados, polígonos y terrenos que ya estén degradados, antes que en los campos. Exigen escuchar a los municipios y usar la ciencia para no convertir el mapa rural en una industria productiva pero completamente descontrolada.
Solo con un PLATER reforzado saldrán ganando la naturaleza y el campo
SEO/BirdLife ha presentado alegaciones al proyecto de decreto por el que se aprueba el Plan Territorial Sectorial para la Implantación de las Energías Renovables en Cataluña, conocido como PLATER, con el objetivo de reforzar su capacidad para ordenar el despliegue renovable de forma compatible con la biodiversidad, el paisaje, la actividad agraria y la cohesión territorial. Solo con un PLATER reforzado se salva a la naturaleza.
La organización valora muy positivamente la voluntad de dotar a Cataluña de una planificación territorial para acelerar la implantación de energías renovables, una transición imprescindible y urgente ante la crisis climática y la necesidad de reducir la dependencia de los combustibles fósiles.
Sin embargo, considera que esta planificación debe garantizar que el despliegue se impulse en los espacios más adecuados y evite conflictos innecesarios con los valores naturales, agrarios y paisajísticos del territorio. Para SEO/BirdLife, el PLATER puede ser una herramienta útil para evitar un despliegue desordenado basado en proyectos aislados, disponibilidad de suelo o proximidad a puntos de conexión.
No obstante, la organización advierte de que el plan solo cumplirá adecuadamente esta función si se configura como una herramienta preventiva, basada en la mejor información científica disponible, y no como un instrumento de aceleración administrativa generalizada ni como una presunción de viabilidad ambiental para proyectos concretos.
Las alegaciones apuntan alto
En sus alegaciones, SEO/BirdLife señala que la zonificación propuesta mantiene solapamientos relevantes con áreas de sensibilidad ambiental identificadas por distintas fuentes.
En el caso de la energía eólica, el contraste con la cartografía de sensibilidad de SEO/BirdLife para especies vulnerables a esta tecnología muestra que el 42,4% de la superficie rasterizada de zonas aptas eólicas presenta sensibilidad acumulada positiva, y que aproximadamente el 11% presenta valores altos o muy altos de sensibilidad.
Esta información se complementa con el contraste con la zonificación ambiental estatal del MITECO, según la cual el 32,45% de las zonas aptas eólicas analizadas coincide con categorías de sensibilidad alta, muy alta o máxima/no recomendable.
En el caso de la fotovoltaica, los solapamientos con la zonificación ambiental estatal son menores, pero también relevantes. Según el contraste realizado, el 7,47% de las zonas de aceleración fotovoltaica, el 10,06% de las zonas aptas prioritarias y el 13,91% de las zonas aptas no prioritarias coinciden con categorías de sensibilidad alta, muy alta o máxima/no recomendable del MITECO.
La organización subraya que estos datos no implican que todos los ámbitos afectados sean automáticamente inviables, pero sí impiden considerarlos zonas de baja conflictividad ambiental. Para SEO/BirdLife, cuando una misma zona favorable del PLATER coincide con cartografía propia de sensibilidad, con la zonificación estatal del MITECO o con áreas importantes para las aves, debe aplicarse una cautela reforzada, excluir cualquier tramitación preferente automática y justificar de forma específica la compatibilidad ambiental del emplazamiento.
A estos resultados se suman los solapamientos detectados con las Áreas Importantes para la Conservación de las Aves y la Biodiversidad, conocidas como IBAs. En eólica, 96.279 hectáreas de zonas aptas del PLATER se localizan dentro de IBAs, lo que representa el 16,62% de la superficie apta eólica analizada. En fotovoltaica, los solapamientos alcanzan el 5,88% en zonas de aceleración, el 9,29% en zonas aptas prioritarias y el 19,32% en zonas aptas no prioritarias.
En el caso de la fotovoltaica, SEO/BirdLife defiende una lectura matizada: esta tecnología presenta una menor conflictividad relativa que la eólica, pero no está libre de impactos. Los cruces realizados muestran que alrededor del 13% de cada categoría favorable del PLATER fotovoltaico presenta sensibilidad acumulada positiva para especies de medios abiertos, agrarios y esteparios, como el aguilucho cenizo, el sisón común o el cernícalo primilla.
Por ello, la organización reclama una delimitación espacial más precisa, especialmente en secanos, mosaicos agrarios y zonas funcionales para aves ligadas a medios abiertos, ya que solo con un PLATER reforzado se puede proteger realmente la avifauna local y nacional.
Las decisiones deben tomarse de forma responsable y consensuada
SEO/BirdLife defiende que el PLATER debe incorporar una jerarquía territorial clara para orientar el desarrollo renovable hacia emplazamientos de menor impacto.
Esta jerarquía debería priorizar cubiertas, autoconsumo, comunidades energéticas, suelos urbanos, industriales, logísticos, infraestructuras existentes, aparcamientos, estaciones depuradoras, canteras, vertederos, espacios degradados y ámbitos ya transformados.
Solo de forma subsidiaria y condicionada debería contemplarse la ocupación de suelos no artificializados que no presenten valores naturales, agrarios, paisajísticos, culturales o funcionales relevantes. La organización advierte de que el medio rural no debe ser tratado como una reserva general de suelo para la implantación renovable.
Las grandes instalaciones sobre suelo implican una ocupación intensiva e industrial del territorio y pueden generar pérdida de hábitats, fragmentación ecológica, afección a especies sensibles, transformación del paisaje agrario, presión sobre suelos de valor productivo y nuevas líneas de evacuación. Por ello, SEO/BirdLife reclama que cualquier proyecto en suelo no artificializado justifique previamente la inexistencia de alternativas viables en emplazamientos ya transformados o de menor impacto.
Asimismo, también considera que una planificación territorial adecuada de las energías renovables puede convertirse en una herramienta complementaria para mejorar la prevención y gestión ante incendios forestales. Catalunya ha experimentado en las últimas décadas un incremento de la superficie forestal y una progresiva pérdida de actividad agraria y ganadera, factores que favorecen la acumulación de combustible vegetal y aumentan el riesgo de grandes incendios.
En este contexto, orientar los proyectos hacia espacios ya transformados, degradados o compatibles con la actividad agraria, y vincularlos al mantenimiento del mosaico agroforestal y la economía local, puede contribuir a reforzar la resiliencia del territorio. Solo con un PLATER reforzado se conseguirán los grandes objetivos.
Se necesitan: transparencia, participación y más ciencia
En sus alegaciones, SEO/BirdLife solicita que el PLATER incorpore de forma obligatoria el contraste con la mejor información científica disponible, incluyendo mapas de sensibilidad ambiental, IBAs, áreas funcionales para especies, corredores ecológicos, zonas de migración, áreas de alimentación y campeo, cartografía del MITECO y capas elaboradas por entidades científicas y ambientales especializadas.
La organización insiste en que la ausencia de datos no puede interpretarse como ausencia de riesgo, y que en contextos de incertidumbre debe aplicarse el principio de precaución. La ONG también pide reforzar la participación municipal, comarcal y social antes de consolidar zonas aptas, prioritarias o de prioridad superior, especialmente cuando estas puedan condicionar objetivos de potencia, activar efectos procedimentales favorables o generar expectativas de implantación.
Y es que la capacidad real de acogida del territorio no puede deducirse únicamente de una cartografía estratégica a escala catalana, sino que debe contrastarse con el conocimiento local, los usos reales del suelo, la viabilidad de evacuación, los impactos acumulativos, el paisaje, la biodiversidad y la aceptación territorial.
Por último, SEO/BirdLife pide que el PLATER se refuerce como una herramienta preventiva, transparente, participada y territorialmente equilibrada, capaz de acelerar la transición energética sin debilitar las garantías ambientales ni trasladar al medio rural una carga desproporcionada de impactos. Planificar bien desde el principio es la mejor forma de proteger la biodiversidad, reducir conflictos sociales y ofrecer seguridad jurídica a administraciones, promotores y comunidades afectadas.
Desde la ONG sostienen que solo con un PLATER reforzado se pueden hacer las cosas bien desde el principio, lo que protegerá a la naturaleza, pero también asegurará la tranquilidad de los vecinos y dará firmeza legal a los proyectos, demostrando que cuidar el campo es totalmente compatible con cambiar nuestro modelo energético.
