La industria ya ha hecho un considerable esfuerzo de adaptación tecnológica a las “mejores técnicas disponibles”, especialmente aquellas empresas sujetas al régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero (EU ETS por sus siglas en inglés), cuyas obligaciones se establecen en la regulación de este sistema.
En Euskadi tenemos más de 65 instalaciones sujetas a este régimen. Y en este contexto, una de las funciones esenciales que asume la Viceconsejería de Medio Ambiente en relación con las empresas sujetas al régimen de comercio de derechos de emisión es la información sobre las novedades que puedan afectar a sus cuentas de modo que puedan planificar sus decisiones con la mejor información posible.
En este sentido, el segundo periodo de comercio de derechos de emisión 2008-2012 está apunto de finalizar, para dar paso al tercer periodo 2013-2020, caracterizado, entre otros aspectos, por una menor asignación gratuita y la incorporación de subastas para la obtención de derechos de emisión. En un escenario de emisiones como el actual, muchas de las instalaciones que hasta ahora han tenido superávit de derechos de emisión deberán recurrir a la subasta para cubrir un potencial déficit de derechos. Esto puede tener efectos sobre los costes y competitividad de esas instalaciones.
Con el propósito de dar a conocer cómo se va a regir este nuevo periodo, y analizar las implicaciones económicas que va a tener sobre las empresas afectadas, la Viceconsejería ha organizado la jornada informativa “El comercio de emisiones: nuevo periodo 2013-2020”, jornada que se celebrará en tres fechas y lugares diferentes.
Para ello se ha elaborado un documento técnico que analiza el funcionamiento del EU ETS en sus dos primeras fases de aplicación (2005-2007 y 2008-2012) y examina cómo funcionará el esquema en su tercera fase (2013-2020).
Durante la fase I (2005-2007) y la fase II (2008-2012) la asignación de derechos ha sido gratuita. En estas dos primeras fases, el EU ETS las instalaciones del País Vasco afectadas (que representan aproximadamente la mitad de las emisiones de Euskadi), han realizado un importante esfuerzo de reducción de emisiones (superior al 20%).
La fase III del EU ETS (2013-2020) traerá cambios sustanciales. Impondrá objetivos de reducción de emisiones más exigentes para las instalaciones afectadas, entre las que se incluyen instalaciones de nuevos sectores industriales como el petroquímico. Supondrá el abandonando definitivo del reparto gratuito basado en las emisiones históricas (y su sustitución por el criterio del benchmark) y la progresiva sustitución de la asignación gratuita por un sistema de reparto basado en la subasta. El criterio del benchmark hace que disminuya la cantidad de derechos gratuitos que perciben las instalaciones en relación a lo que percibieron cuando se empleó el criterio de las emisiones históricas. En un escenario de emisiones como el actual, las instalaciones que hasta ahora han mantenido sus emisiones por encima del límite al que le autorizaban sus derechos, deberán recurrir a la subasta – un elemento complejo al que las instalaciones tendrán que destinar parte de sus recursos – para cubrir un potencial déficit de derechos.
Las jornadas informativas “El comercio de emisiones: nuevo periodo 2013- 2020”, en las que se compartirá información con las empresas afectadas por el EU ETS, para favorecer su adaptación al nuevo periodo en las mejores condiciones posibles, tendrán lugar los días 26 de Junio (Vitoria-Gasteiz), 28 de Junio (Bilbao) y 3 de Julio (Donostia-San Sebastián).
DATOS COMPLEMENTARIOS INSTALACIONES POR TTHH
BIZKAIA 28
ÁLAVA 12
GIPUZKOA 25
PRECIOS POR TONELADA DE CO2
2005 – 2012: 6 a 18 €
20013 – 202010 a 22 €
