Primeros pasos del sector de la desalación en España ante la LRA

Los diversos ponentes han coincidido en destacar el espíritu de prevención de la ley,
así como el de la posibilidad de gestión y anticipación ante los riesgos
medioambientales.
Por su parte, D. Valentín Alfaya, Director de Calidad y Medio Ambiente del Grupo
Ferrovial, ha participado en calidad de Vocal de la CEOE, exponiendo el punto de
vista del operador ante las exigencias de esta nueva ley. Ha hecho hincapié en que los
coste principales no serán los derivados de la realización de los análisis de riesgos
ambientales, ni de su verificación o aseguramiento, sino de las inversiones para la
disminución del riesgo medioambiental y de la ejecución de la eventuales medidas
reparadoras en caso de accidente.
También ha participado D. Víctor del Coso, de Alenta Mediambiente, empresa de
ingeniería responsable de la realización del primer proyecto piloto en el sector, en una
planta desaladora. En su intervención ha destacado las ventajas de un MIRAT para el
sector, por la reducción en recursos económicos y humanos necesarios en cada
instalación del sector para satisfacer las exigencias de la Ley, tanto en el proceso de
elaboración del análisis de riesgos, como en el de su verificación, entre otros.
La visión del verificador ha sido aportada por EQA, a través de D. Tomás Justo,
Verificador de Riesgos Ambientales. Se ha descrito el papel del verificador,
destacando su contribución para lograr una homogeneidad en los análisis de riesgos.
Asismismo, ha señalando cuales son las actuales incertidumbres existentes y que
deberán ser aclaradas por el esquema de acreditación de verificadores pendiente de
publicación.
Desde el Pool Español de Riesgos Medioambientales, D. Miguel A. de la Calle ha
expuesto los pros y contras de las diferentes opciones de garantía financiera,
evidenciándose el seguro como la única que transfiere el riesgo fuera del operador.
Por otro lado, ha indicado que consideraría conveniente el desarrollo de un anexo
adicional a la Ley e independiente del Anexo III, en el que se recogiese

exclusivamente las actividades sujetas a constitución de garantía financiera
obligatoria.
El tema ha propiciado un interesante debate en el que han participado los asistentes.
Ana Marco, del Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino, se ha interesado por
la necesidad de revisión periódica de la cuantía financiera en función de las
variaciones en el tiempo de la instalación y el entorno.
Desde ACUAMED, Beatriz Arconada ha querido mostrar su interés en identificar el
alcance de la responsabilidad de titulares y operadores, pues es una peculiaridad del
sector el hecho de que estas figuras pertenezcan a empresas diferentes.
Jorge Bonilla Beckmann, de AGBAR, ha preguntado por la situación de la valoración
de los activos naturales en otros países, a lo que Miguel A. de la Calle ha respondido
que España es puntera en esta materia.
A lo largo de la jornada se ha destacado la conveniencia de la preparación de un
MIRAT para el sector, y desde CEOE se ha ofrecido la posibilidad de brindar
orientación para su elaboración, tal y como están haciendo con otros sectores, a
través de su Comité de Apoyo y Armonización. Dicho comité ha sido creado para
homogeneizar la preparación de los MIRAT con el objeto de facilitar su posterior
validación por el CTPRDM (Comisión Técnica de Prevención y Reparación del Daños
Medioambientales).

 

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