El objetivo de la denuncia es que se eliminen los supuestos de discriminación, se garantice la seguridad jurídica de las inversiones y se permita el desarrollo futuro de las energías renovables
La Plataforma por un Nuevo Modelo Energético
y las principales asociaciones empresariales del sector de las energías
renovables en España han elevado al Parlamento Europeo una petición
para que requiera a España a revisar su normativa en el sector eléctrico.
El objetivo de la denuncia es que se eliminen los supuestos de discriminación, se
garantice la seguridad jurídica de las inversiones y se permita el desarrollo futuro
de las energías renovables, ya que la legislación adoptada por el Gobierno español
en los últimos años constituye una flagrante infracción de las Directivas
2009/28/CE, 2009/72/CE, relativa al fomento del uso de energía procedente de
fuentes renovables y sobre normas comunes para el mercado interior de la
electricidad, respectivamente, así como del principio de confianza legítima de la
Unión Europea.
En la petición que han presentado al Parlamento Europeo denuncian las condiciones
en las que se encuentra el sector de las energías renovables en España y recuerdan
las decenas de miles de afectados por los recortes a dichas energías y las enormes
pérdidas de empleo que se han provocado.
Legislación antirrenovable
“Están poniendo en riesgo un sector estratégico en Europa vital para reducir la
dependencia energética y lograr los objetivos medioambientales de la Unión
Europea”. Un mal ejemplo, como recoge la petición al Parlamento europeo, “que
podría ser seguido por otros Estados, poniéndose en riesgo el cumplimiento de los
objetivos de la Directiva de renovables”.
Los firmantes de la petición están convencidos de que el objetivo de reducir la
deuda eléctrica (conocida como déficit de tarifa) se puede lograr mediante ajustes
en el sector eléctrico que no sean discriminatorios, y así se lo han transmitido al
Parlamento Europeo.
Asimismo, han insistido en denunciar que las medidas adoptadas por España en los
últimos años hacen imposible el desarrollo de las energías renovables, un sector
que ha tenido que hacer frente a sucesivas legislaciones y cambios en las reglas del
juego del mercado: retroactividad, recorte de horas de producción, nuevos
impuestos, moratoria, no actualización de las primas mediante el IPC o abolición de
la modalidad de mercado más prima.
En peligro los objetivos europeos
Para los firmantes, esta legislación constituye una evidente violación de las
Directivas 2009/28/CE, 2009/72/CE y de los principios de seguridad jurídica de la
Unión Europea. En cuanto a la primera directiva, indican que hace prácticamente
imposible conseguir los objetivos del 20 por ciento de cuota de energías renovables
en el mix energético español en el 2020. Asimismo, señalan que los RDL 14/2010 y
la Ley 15/2012 son claramente contrarios a la Directiva por discriminar entre
diferentes tecnologías y dar el mismo trato a tecnologías ya maduras que a otras
tecnologías más recientes que necesitaban incentivos y cuyos productores se
encuentran ahora con una rentabilidad nula o incluso negativa.
En cuanto a la directiva 2009/72/CE, exponen que “todos los recortes
indiscriminados a las renovables que se han aprobado en los últimos años han
favorecido a las empresas que operan en régimen ordinario”, en un trato
diferenciado de “discriminación en cuanto a derechos y obligaciones” entre
empresas eléctricas prohibido por la legislación europea.
Recuerdan, asimismo, que los recortes han sido retroactivos y vulneran por lo tanto
el principio de confianza legítima establecido por el Tribunal de Justicia de la Unión
Europea.
“Por desgracia, y teniendo en cuenta los precedentes, cualquier cambio legislativo
en la línea de los mencionados por parte del Gobierno, podría acabar
definitivamente con el sector de las energías renovables, sin que ello solucionase
los problemas del sector eléctrico español”, aseveran en la petición elevada a la
institución europea.
Finalmente, reafirman su convencimiento de que los recortes a las energías
renovables no son la mejor solución para atajar el déficit de tarifa. Por el contrario,
“una vez conocidos los costes reales de las actividades como la distribución o el
transporte y los windfall profits de nucleares e hidráulicas —señalan— sería
necesaria una reforma en profundidad del sector eléctrico español evitando las
ganancias inmerecidas en determinadas actividades”.
La petición al Parlamento europeo ha sido firmada por la Plataforma por un Nuevo
Modelo Energético —colectivo ciudadano integrado por personas físicas y más de
cien organizaciones ambientales, sociales, empresariales, sindicatos y partidos
políticos— y las principales asociaciones empresariales del sector de las energías
renovables en España, como son: Acluxega, Aebig, Aeversu, Agaen, Anpier, Appa,
Aprean, Apuee, Aremur, Aserma, Asit, Avaesen, Eoliccat, Protermosolar, Solartys y
Unef.
