El Inventario Español del Patrimonio Natural y la Biodiversidad (IEPNB) se constituye como el principal instrumento de conocimiento. Concebido como un inventario de inventarios, es la principal fuente de información para conocer los elementos que interactúan en el Patrimonio Nacional. Dicho conocimiento será homogéneo en todo el territorio nacional, e incluirá análisis que nos permitan evaluar las iniciativas adoptadas para mantenerlo en buen estado de conservación.
Otra de las novedades es que los tres instrumentos que componen el IEPNB (componentes, indicadores e informe) tienen que ser elaborados con la participación especialmente de las comunidades autónomas. Por este motivo el Real Decreto 556/2011 que desarrolla el Inventario crea un Comité, adscrito a la Comisión Estatal del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, para poder llevar a cabo dicha coordinación.
2. La finalidad del Inventario es proporcionar información objetiva, actualizada y comparable, en todo el ámbito territorial y marino español. ¿Cuáles son las principales acciones previstas para conseguirlo?
Conceptualmente es un Inventario nuevo, pero está formado por inventarios, registros y catálogos, algunos de larga tradición; por ello las principales acciones van encaminadas a establecer la metodología común del IEPNB y los procedimientos de coordinación entre los componentes que lo integran. Lo más importante de esta metodología es hacer posible que la información disponible a nivel nacional proceda de los datos de gestión que elaboran y utilizan diariamente las comunidades autónomas. De ellos se seleccionarán aquellos relevantes para atender las necesidades de la administración general y aquellos necesarios para atender los compromisos internacionales suscritos por España.
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Hay que recordar que el propio Real Decreto 556/2011 establece las prioridades al identificar los 10 componentes principales que se integran en el IEPNB tras la entrada en vigor del Real Decreto, y establece un año para identificar el núcleo principal del Sistema de indicadores.
Además, la Ley 4272007 establece que anualmente se realizará un informe. Para cumplir este mandato ya se ha realizado, y se encuentra disponible en la web, el informe que, con fecha de referencia 2009, evalúa la situación de los diferentes componentes del inventario e identifica aquellos indicadores realizados para atender los compromisos internacionales, los cuales constituyen una aproximación al núcleo principal del sistema de indicadores.
3. Se ha creado el Banco de Datos de la Naturaleza para integrar toda la información generada. ¿Qué funciones tiene atribuidas?
Realmente el Banco de Datos (BDN) no se ha creado, tiene más de 25 años de experiencia en la recopilación, armonización y difusión de la información geográfica necesaria para atender las necesidades en materia de conservación de la naturaleza. A mi modo de ver, la labor que ha realizado durante este tiempo el BDN ha motivado la necesidad de ampliar su depósito de información con toda la información digital y multimedia que nos ayude a completar el conocimiento, si bien es cierto que la información geográfica sigue siendo importante como un descriptor mas de cualquier inventario, registro o catalogo incluido en el IEPNB.
4. ¿Quién se encarga de gestionar el Inventario y mantenerlo actualizado?
Según la Ley 42/2007 su elaboración y mantenimiento corresponde al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, con la colaboración de las Comunidades autónomas y de las instituciones y organizaciones de carácter científico.
El sistema integrado de información es gestionado por el Área de Banco de Datos de la Naturaleza, unidad horizontal con capacidad de coordinar de manera eficiente el almacenamiento de la información, la elaboración de los indicadores y la elaboración del informe anual; siguiendo los principios de coherencia, rigor técnico, interoperabilidad con otros sistemas y difusión de la información depositada.
5. Háblenos del Sistema de Indicadores que se deriva del Inventario. ¿Qué objetivos tiene?
El volumen de información depositada en cada uno de los Inventarios registros y catálogos que integran el Inventario es ingente, puesto que dicha información tiene que responder tanto las necesidades propias de la gestión directa del territorio, como las que puedan surgir en el ámbito de la investigación y por supuesto para la planificación. Para poder obtener conclusiones del estado y evolución del patrimonio natural necesitamos indicadores o descriptores que sinteticen esa información y la hagan comprensible.
Con el sistema de indicadores se simplifica la información ayudando a describir y evaluar fenómenos complejos, en los que se reflejan las interrelaciones entre unos componentes y otros, tal y como ocurre en la propia naturaleza.
Conceptualmente es un Inventario nuevo, pero está formado por inventarios, registros y catálogos, algunos de larga tradición; por ello las principales acciones van encaminadas a establecer la metodología común del IEPNB y los procedimientos de coordinación entre los componentes que lo integran. Lo más importante de esta metodología es hacer posible que la información disponible a nivel nacional proceda de los datos de gestión que elaboran y utilizan diariamente las Comunidades autónomas. De ellos se seleccionarán aquellos relevantes para atender las necesidades de la administración general y aquellos necesarios para atender los compromisos internacionales suscritos por España.
6. En noviembre de 20111 se publicó el Informe 2009 del Inventario Español del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad ¿cuáles son los principales resultados obtenidos? ¿Para cuándo se prevé la publicación del Informe 2010??
Los principales objetivos que nos marcamos en la elaboración del Informe de 2009 fueron dos: conocer y evaluar. El primero está plenamente alcanzado pues es un informe de referencia para conocer la situación de todos los componentes que integran elementos del patrimonio natural y la biodiversidad. Por otro lado, para evaluar se han elaborado una batería de parámetros, descriptores e indicadores identificando aquellos que dan respuesta a compromisos internacionales. Esta es una primera propuesta de indicadores para el Sistema de Indicadores del IEPNB a debatir en el seno del Comité del Inventario.
En cuanto al Informe de 2010 está prácticamente finalizado y en breve estará disponible en la web. En él, se elaboran aquellos indicadores propuestos para el Sistema.
7. ¿Cuáles son los principales vacíos de información del IEPNB??
Como he dicho, el IEPNB está formado por diversos inventarios, registros y catálogos, algunos de larga tradición: el caso mas destacado es el del Inventario Forestal Nacional (IFN) que ya está realizando la cuarta edición. Pero quizá para ilustrar esta pregunta me tengo que referir al Inventario de Biodiversidad Mariana (hábitat y especies) que desde noviembre de 2010 es responsable de su elaboración la unidad que coordino. En este caso no sabemos el vacío de información que puede existir ya que existe información, pero está dispersa, es de difícil acceso y en muchos casos no es posible su armonización al ser imposible conocer las metodologías de recogida de datos.
Además de los vacíos temáticos que podamos encontrar en muchos de los componentes del IEPNB, el mayor vacío es la coordinación, fundamental para dar coherencia a todo el sistema. Hay que hacer hincapié en la armonización de los procesos de captura y de intercambio de información, establecer procedimientos de acceso mediante la compatibilidad con las tecnologías de la información y las comunicaciones disponibles en este inicio del siglo XXI.
8. ¿Qué papel pueden tener los ciudadanos en la recopilación de datos para el IEPNB? ¿Cómo se puede gestionar esa información??
La recopilación de datos es una tarea costosa, desde hace años las administraciones han contado con la colaboración de las instituciones y organizaciones de carácter científico, pero además hoy en día es posible que los ciudadanos participen en la recopilación de datos de manera complementaria.
La Plataforma Biodiversia es una herramienta fundamental para canalizar esa participación ciudadana en la recopilación de datos.
9. Uno de los principales retos que se propone el IEPNB es difundir el patrimonio natural entre la ciudadanía ¿Qué medidas contempla para ello? ?
La difusión y el acceso a la información es uno de los principios que rigen el IEPNB, las buenas decisiones se tienen que tomar basadas en el mejor conocimiento disponible. Estas decisiones no solo se toman en las administraciones sino que las tomamos los ciudadanos cada día en nuestros actos más cotidianos. El conocimiento de los elementos de la naturaleza, la relación entre ellos, su utilización, aprovechamiento y disfrute es uno de los principales objetivos del Inventario y para ello se utilizan todos los medios disponibles.
Fuente: Fundación Biodiversidad – ECOticias.com
