La Casa de Cultura “Torrezabal” en Galdakao, fue el lugar elegido para la celebración de la 5ª Sesión del Ekitalde sobre Suelos Contaminados y Urbanismo, que tuvo lugar el pasado 5 de febrero de 2014. En la misma participó personal técnico de las áreas de urbanismo y medio ambiente de ayuntamientos, de promotores públicos, de la Secretaría Técnica de Udalsarea 21 y del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno Vasco.
La sesión comenzó con la bienvenida recordando los objetivos del Ekitalde y la planificación de la última sesión de cierre del mismo. En una primera parte, se repasaron las bases técnicas y legales que se deben tener en cuenta en la disciplina urbanística cuando en el ámbito ha habido o hay incidencia de actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo.
A continuación, se presentó la metodología de “Juego de Roles” para abordar las disfunciones ligadas al proceso de solicitud, valoración y emisión/denegación de licencia, autorización o permiso cuando en el ámbito en ejecución han existido o existen actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo. Los roles asignados fueron los de las entidades promotoras de las actuaciones (instalación/actividad, obras, etc.) sujetas a licencia, autorización o permiso, y el del personal técnico municipal que ha de valorar las solicitudes y su contenido, e informar positiva o negativamente respecto a la posibilidad de otorgar licencia, autorización o permiso, siempre de una manera justificada.
Durante la sesión, se identificó la necesidad de que las entidades promotoras elaboren adecuadamente sus solicitudes, abordando de una manera explícita y justificada la aplicación o no de requerimientos sobre suelos o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo (Investigaciones, Estudios de Ruina Industrial y/o Informe Adicional de Gestión de Residuos). También se identificó la necesidad de disponer de información adecuada para valorar si han transcurrido 6 meses desde el inicio del procedimiento y la aplicación o no del “silencio” que permite otorgar licencias, autorizaciones o permisos.
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Algunos ejemplos que se aportaron fueron, entre otros, la elaboración de formularios, procedimientos y/o instrucciones que faciliten a las entidades promotoras la aportación de suficiente documentación relativa a la normativa de suelos contaminados y actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo, de forma que permita al personal técnico del ayuntamiento la valoración de la solicitud y el posicionamiento respecto al otorgamiento o no de licencia, autorización o permiso.
La celebración de la próxima (y última) sesión, dedicada a la revisión y discusión de las soluciones y/o mejores prácticas recogidas en las sesiones anteriores respecto al planeamiento, la gestión y la disciplina urbanística, está prevista para mediados de marzo.
