Como parte de este esfuerzo entre el gobierno hondureƱo y la UE, con antecedentes que datan de 2010, cuando hubo los contactos iniciales
Honduras oficializarĆ” ante la UniĆ³n Europea su interĆ©s como Estado de impulsar, mediante un Acuerdo Voluntario de AsociaciĆ³n (AVA), el proceso del Programa de la UE para AplicaciĆ³n de Leyes, Gobernanza y Comercio Forestales (FLEGT), cuyo objetivo es ayudar a paĆses en desarrollo a reducir la tala ilegal y beneficiarse de los mercados de la madera en condiciones de sostenibilidad.
Como parte de este esfuerzo entre el gobierno hondureƱo y la UE, con antecedentes que datan de 2010, cuando hubo los contactos iniciales, y abril de 2011, con reuniones y seminarios para explorar la posible negociaciĆ³n de un AVA, el ministro director del Instituto de ConservaciĆ³n Forestal (ICF), JosĆ© Trinidad Suazo, viajarĆ” a Bruselas, BĆ©lgica, sede de la UE, la semana prĆ³xima.
Conforme a la definiciĆ³n tĆ©cnica, los AVA son acuerdos de comercio bilateral entre la UE y un paĆs socio (ya sea productor o procesador de madera), donde se define la madera legal y otros productos forestales y se expone el sistema de seguridad que serĆ” utilizado para vigilar el cumplimiento de esa definiciĆ³n, la gobernanza forestal, y garantizar que la madera importada a Europa proceda de fuentes legales y bosques bien manejados.
Los AVA tambiĆ©n incorporan compromisos y acciones por ambas partes para detener el comercio de madera ilegal, sobre todo mediante la implementaciĆ³n por el paĆs socio de un sistema de licencias de madera para las exportaciones a la UE.
Una vez que el sistema estĆ© en funcionamiento solo se permitirĆ” la entrada en la UE de la madera con licencia proveniente del paĆs socio, es decir, la madera producida y procesada de forma legal.
PREVENIR LA TALA
TĆ©cnicos del ICF han explicado que los AVA forman parte de la iniciativa europea denominada Programa de la UE para AplicaciĆ³n de Leyes, Gobernanza y Comercio Forestales (FLEGT), que consiste bĆ”sicamente en ayudar a paĆses en desarrollo a prevenir la tala ilegal y beneficiarse de los mercados legales de la madera.
AdemĆ”s, comprende la REDD, es decir, el mecanismo bajo el marco de negociaciones internacionales sobre el cambio climĆ”tico, para proporcionar incentivos a paĆses en desarrollo que protejan y restauren las reservas de carbono de sus bosques.
Los expertos anotan que este tipo de acuerdo implicarĆ” para Honduras importantes espacios de mercado para las exportaciones forestales hacia la UE y vendrĆ” a generar mĆ”s confianza sobre estos negocios, asĆ como un cambio positivo y duradero en el sector forestal del paĆs.
Al respecto, el ministro director del ICF, JosĆ© Trinidad Suazo, reseĆ±Ć³ que el paĆs tiene toda la experiencia en cuanto a normativa legal relacionada con el recurso bosque, incluyendo el enfoque del Sistema Social Forestal desde 1974, para promover la participaciĆ³n de las poblaciones rurales en la conservaciĆ³n y gestiĆ³n de los recursos forestales, y mĆ”s recientemente la Ley Forestal de 2008, que sustituyĆ³ a la antigua CorporaciĆ³n HondureƱa de Desarrollo Forestal (Cohdefor), por el vigente ICF.
La normativa legal y el proceso de capacitaciĆ³n auspiciado por la UE sirven de base a Honduras para adentrarse en el proceso de negociaciĆ³n, junto con el desarrollo e implementaciĆ³n del sistema FLEGT, hacia la obtenciĆ³n de impactos positivos, como la promociĆ³n activa e institucionalizaciĆ³n de una gobernanza mejorada del sector forestal.
SEIS AVA CONCLUIDOS
TambiĆ©n, una mejor aplicaciĆ³n de las leyes forestales, ambientales, sociales y de comercio; medidas que apoyen una reducciĆ³n de la corrupciĆ³n; reconocimiento adecuado de los derechos de las comunidades dependientes del bosque y pueblos indĆgenas; desarrollo y uso de sistemas de monitoreo efectivos; mayor transparencia y responsabilidad polĆtica, incluyendo un mecanismo de consulta a nivel nacional sobre gobernanza forestal. De igual forma, se garantizarĆ” el acceso a los mercados de exportaciĆ³n para generar nuevos empleos en el sector.
Suazo seƱala que los seis AVA concluidos por la UE con Ghana, RepĆŗblica del Congo, CamerĆŗn, RepĆŗblica Centroafricana, Indonesia y Liberia, en el contexto del FLEGT, ofrecen buenas lecciones acerca de cĆ³mo se puede lograr la participaciĆ³n de la sociedad civil y ayudar a fortalecer la posiciĆ³n del paĆs productor de madera y la calidad del acuerdo.
Pero tambiĆ©n la comprensiĆ³n de cĆ³mo los procesos de participaciĆ³n han funcionado en otros paĆses podrĆa proporcionar insumos a Honduras para proceder en determinados temas, como la garantĆa de la representaciĆ³n de la comunidades de las zonas forestales en el proceso.
“Estas acciones que impulsa el Instituto de ConservaciĆ³n Forestal, con apoyo de la cooperaciĆ³n internacional, permitirĆ”n el cumplimiento de la visiĆ³n de paĆs y una Honduras productiva, generadora de oportunidades y empleo, que aproveche de manera sostenible sus recursos naturales y la reducciĆ³n de la vulnerabilidad ambiental”, puntualizĆ³ Suazo, de cara a su participaciĆ³n en las negociaciones con la UniĆ³n Europea, para la firma de un AVA. (Luis GrĆ”diz).
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