El parque fotovoltaico español conectado a la red, con más de 4.500 MW instalados y más de 60.000 instalaciones, representa un cuatro por ciento de la potencia total instalada en el país.
Andalucía es la segunda comunidad autónoma con más potencia fotovoltaica instalada con 838 MW, el 18,4 por ciento del total instalado en España, solo por detrás de Castilla la Mancha (905 MW), según los datos recogidos en el informe anual de la Unión Española Fotovoltaica (UNEF) ‘Hacia nuevos modelos de desarrollo para la energía solar fotovoltaica’.
El parque fotovoltaico español conectado a la red, con más de 4.500 MW instalados y más de 60.000 instalaciones, representa un cuatro por ciento de la potencia total instalada en el país. Sevilla, con 206 MW y Córdoba, 189 MW, son las provincias con mayor peso de la energía fotovoltaica en la región, seguidas a distancia por Granada y Jaén, ambas con 90 MW de potencia instalada, Almería (81 MW), Huelva (69 MW), Cádiz (65 MW) y Málaga (48 MW).
Durante 2012, Andalucía fue la comunidad que más potencia nueva fotovoltaica instaló, con 49 MW, frente a los 61 MW registrados en año anterior, en un contexto marcado por la incertidumbre regulatoria y la falta de seguridad jurídica. En total se instalaron en España 280 nuevos MW el pasado ejercicio.
Andalucía también lidera el podio de territorios con más invenciones, tanto para las energías renovables como de la energía solar en particular, junto a Madrid y Cataluña.
Durante la presentación del informe, el director general de UNEF, José Donoso, ha alertado sobre «el impacto que la reforma plateada por el Gobierno, con marcado carácter retroactivo, tiene para el sector, agravando la inseguridad jurídica en el país, ahuyentando a los inversores y comprometiendo la viabilidad de miles de instalaciones de pequeños inversores que acometieron sus proyectos confiando en el BOE».
Según los datos del sector, el sector fotovoltaico adeuda a los bancos aproximadamente 20.000 millones de euros. «Cualquier medida adicional supondrá que no se pueda pagar esa deuda y se generará un nuevo impacto sobre el sistema financiero nacional. Las reformas planteadas por el Gobierno eliminan definitivamente un sector puntero que ha llegado a dar trabajo a 40.000 personas y que aún supone el sustento de 7.500», ha afirmado Donoso.
La patronal fotovoltaica sostiene que «la norma aprobada por el Consejo de Ministros va contra corriente con respecto a países del entorno europeo, como Alemania o Italia que han apostado por el autoconsumo, y que por su parte, el ‘peaje de respaldo’ o ‘impuesto al sol’ acaba con la única alternativa de supervivencia que le quedaba al sector en España».
El estudio presentado analiza la situación del sector, el impacto de las medidas aprobadas hasta el momento en el proceso de reforma de la Ley del Sistema Eléctrico y la presencia actual y oportunidades de la industria fotovoltaica española en el exterior.
LA FOTOVOLTAICA EN ESPAÑA
Las instalaciones conectadas antes de 2009 representan el 74 por ciento del parque fotovoltaico español. En cuanto al volumen de fotovoltaica aislada, se calcula que hay alrededor de 24,6 MW. De acuerdo con estos datos, en España habría 97,8 Wp fotovoltaicos por habitante, lo que situaría a España en el octavo puesto de la UE, por detrás de Alemania, Italia, Bélgica, la República Checa, Grecia, Bulgaria y Eslovenia.
Por su parte, la retribución fotovoltaica se ha mantenido estable por las limitaciones horarias. Durante 2012 la producción eléctrica fotovoltaica obtuvo una retribución total de 3.009 millones de euros, de los que 2.615 corresponden a la prima.
Además durante el pasado ejercicio se instalaron los primeros sistemas fotovoltaicos de autoconsumo instantáneo y, casi a la par, se han presentado un importante número de proyectos de grandes instalaciones, más de 30.000 MW, que aspiran a vender su energía al mercado eléctrico. En ambos casos se trata de modelos de desarrollo al margen del régimen de primas que no solicitan ningún tipo de subvención para su desarrollo.
En cuanto al déficit de tarifa, destaca que, de los 1469 millones de euros de desvío del déficit de 2012, tan solo uno corresponde a la fotovoltaica.
Según UNEF, a consecuencia de las medidas restrictivas y con carácter retroactivo para la energía fotovoltaica impuestas por el Gobierno en las sucesivas regulaciones, «en el caso de que no se revierta la situación, entre 2010 y 2020 la fotovoltaica verá mermada su retribución en más de 5.800 millones de euros, aproximadamente un 20 por ciento de los ingresos totales del sector durante este periodo».
Por su parte, la patronal fotovoltaica afirma que el ‘peaje de respaldo’ acaba de raíz con la posibilidad de que el consumidor produzca su propia electricidad a un precio más económico que el del suministro convencional y paraliza la entrada de nueva competencia en el mercado eléctrico. Esta medida, contrasta con las políticas europeas que han ido disminuyendo el pago de una prima por la generación eléctrica fotovoltaica (Feed-in Tariff) para sustituirse por políticas que fomentan el autoconsumo y la generación distribuida.
IMPACTO ECONÓMICO Y MEDIOAMBIENTAL
Desde el punto de vista medioambiental, los 8.156 GWh producidos por el sector fotovoltaico han supuesto un ahorro de 1.973.752 toneladas de dióxido de carbono, equivalente a la emisión de 67.000 coches funcionando durante un año en España. El ahorro producido al evitar la compra de bonos de carbono asciende a más de 14,4 millones de euros, de acuerdo con el precio medio del dióxido de carbono en 2012.
Durante 2012 se importaron 10.653 millones de euros de gas. Esa factura podría haber sido 576 millones de euros más alta de no ser por la energía fotovoltaica.
«PÉRDIDA DE EMPLEO Y DE TEJIDO INDUSTRIAL»
Los datos analizados muestran, según apunta, que «la moratoria ha impactado de lleno sobre la estructura sociolaboral del sector fotovoltaico en España y que, sumada a la competencia internacional, está desmantelando una industria que se encontraba entre las líderes mundiales hace apenas tres años».
Mientras que en 2011 el sector superaba los 12.000 puestos, a mediados de 2013 ese volumen se ha reducido en unos 4.500 empleos, de modo que ahora el sector ronda los 7.500 empleos, la gran mayoría en labores de operación y mantenimiento y en dar soporte a las actividades en el extranjero.
Hasta hace dos años había más de 50 empresas con fábricas en España de silicio de grado solar, obleas, células, módulos, inversores y seguidores, de modo que se cubrían todos los eslabones de la cadena de valor de la tecnología. En la actualidad, un 90 por ciento de los fabricantes de módulos y de sus componentes ha cerrado, está en concurso de acreedores o en procesos de ajuste laboral.
Como resultado, destacan que se han perdido actividades enteras, como la fabricación de paneles de capa delgada o la fabricación de obleas. Únicamente las actividades centradas en la fabricación de inversores y equipos de electrónica de potencia se mantienen, con su actividad enfocada al extranjero.
I+D+I EN FOTOVOLTAICA
Estas cifras contrastan con la actividad de Investigación y Desarrollo de la fotovoltaica en España, donde capta el mayor volumen de inversión de todas las renovables.
La energía solar, con el 43,6 por ciento, es la tecnología con más patentes españolas, seguida de cerca por la energía eólica. España es el quinto país del mundo con más patentes en energías renovables, por detrás de Estados Unidos, Japón, Alemania y Reino Unido.
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