SEO/BirdLife pide que el nuevo Reglamento de Costas priorice la biodiversidad y convierta la adaptación al cambio climático en eje central de la gestión del litoral. La organización ha presentado propuestas en el proceso de consulta pública para reforzar la protección de ecosistemas costeros cada vez más vulnerables.
La entidad ecologista defiende recuperar el texto del Real Decreto de 2022 anulado por un defecto de forma e incorporar medidas concretas frente a inundaciones, temporales extremos y la subida del nivel del mar, que podría alcanzar entre 20 y 88 centímetros a finales de siglo.
SEO/BirdLife pide que el nuevo Reglamento de Costas priorice la biodiversidad y la adaptación climática
La organización reclama integrar soluciones basadas en la naturaleza y medidas frente a inundaciones y subida del nivel del mar.
La reforma del Reglamento de Costas español debería integrar plenamente los compromisos en materia de biodiversidad ya asumidos por España, según la ONG. Los conservacionistas argumentan que la legislación ambiental es rigurosa, pero se aplica deficientemente en las políticas costeras sectoriales.
SEO/BirdLife propone que la protección de la biodiversidad sea un objetivo fundamental de la nueva normativa. Esto incluye la restauración de los ecosistemas costeros amenazados dentro del dominio público marítimo-terrestre de todo el país.
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Durante el periodo de consultas previas al Reglamento de Costas, SEO/BirdLife ha solicitado que se recupere el texto del Real Decreto de agosto de 2022 que fue anulado por los tribunales por un defecto de forma, así como que incluya la biodiversidad como eje principal, además de servir como instrumento para la adaptación de la costa al cambio climático.
Para SEO/BirdLife, esta reforma supone una gran oportunidad para incrementar la protección de la costa y promover aún más su gestión integrada y sostenible. También permite garantizar que las decisiones respecto a esta franja tan estratégica, y a la vez tan delicada y frágil, se tomen desde el cumplimiento de las obligaciones para la preservación de la biodiversidad.
Además, es fundamental que se basen en el conocimiento científico en relación con su mayor amenaza: los efectos extremos asociados al cambio climático.
La costa es un territorio que necesita importantes avances y mejoras en términos de gobernanza, mediante la cooperación entre administraciones y la sociedad civil, impulsando la investigación científica para proteger la biodiversidad y la adaptación al cambio climático.
SEO/BirdLife propone que la base de la reforma del Reglamento sea el Reglamento de 2022 que el MITECO aprobó en verano de 2022, a través del Real Decreto 668/2022 y que fue anulado por los tribunales.
Limitar ocupaciones y proteger dunas, humedales y praderas marinas
Eva Hernández, coordinadora de Gobernanza de SEO/BirdLife, señala que “la reforma del Reglamento de Costas debe servir para trasladar de forma efectiva a la gestión del litoral las obligaciones que España ya ha asumido en materia de conservación de la biodiversidad.
Nuestro país dispone de una legislación ambiental sólida, pero el principal problema sigue siendo su escasa integración en las políticas sectoriales, donde a menudo no se aplican plenamente estos compromisos”.
En sus propuestas para proteger la biodiversidad a través del nuevo Reglamento General de Costas, SEO/BirdLife propone incluir entre sus fines “garantizar la conservación de la biodiversidad en el dominio público marítimo-terrestre, así como la restauración de los ecosistemas costeros más amenazados”.
Además, las sugerencias incorporan medidas concretas para el articulado. Entre ellas, se propone limitar la ocupación del dominio público marítimo-terrestre para evitar afecciones a ecosistemas costeros frágiles o amenazados.
También se plantea garantizar la conservación de las playas y de su flora y fauna en el momento de otorgar concesiones. Evitando molestias o daños en playas, humedales, dunas y fondos someros.
Asimismo, se propone no emplear especies exóticas invasoras en los ajardinamientos ubicados en la Servidumbre de Protección (de 100 metros en zonas no urbanizables y 20 en las urbanizables ).
Tampoco en la Zona de Influencia (mínimo de 500 metros desde la ribera del mar). Y se incluye evitar molestias a la avifauna a través del control de la presencia de animales domésticos sueltos. Además de la disposición y diseño del alumbrado público para prevenir la contaminación lumínica.
Soluciones basadas en la naturaleza como eje estructural
SEO/BirdLife ha sugerido en su escrito que el espíritu y el articulado del nuevo Reglamento de Costas incorporen la necesidad de garantizar la conectividad y la restauración de los ecosistemas costeros. Esta restauración debe abarcar desde las dunas más interiores y los humedales hasta las praderas de fanerógamas marinas sumergidas.
Asimismo, la organización plantea impulsar la recuperación de la dinámica fluvial y costera de la naturaleza. También propone reforzar la integración de la Ley de Costas con los instrumentos de planificación y gestión hídrica y costera, la planificación espacial marina (POEM) y las herramientas de protección del medio marino.
La organización apunta también a la necesidad de esponjar el litoral y disminuir la presión sobre el mismo, recalificando los terrenos que a día de hoy no estén calificados como urbanizables en la Servidumbre de Protección y la Zona de Influencia como Terrenos Protegidos.
Conectividad ecológica y restauración del litoral
La gestión del litoral debe incorporar de forma urgente la realidad del cambio climático y los escenarios científicos previstos para las próximas décadas.
El aumento de temporales extremos, las inundaciones costeras y la subida del nivel del mar, que podría situarse entre 20 y 88 cm a finales de siglo según las zonas, están acelerando la regresión de numerosos ecosistemas costeros. Y aumentando la vulnerabilidad de infraestructuras y actividades situadas en el dominio público marítimo-terrestre.
Eva Hernández señala que “los escenarios climáticos obligan a integrar la adaptación como un eje central de la gestión costera, incorporando medidas como la planificación preventiva, la revisión del régimen de concesiones y, cuando sea necesario, la relocalización progresiva de usos e infraestructuras. Ignorar esta realidad solo incrementará los riesgos ambientales, sociales y económicos en el futuro.
La organización conservacionista considera que la adaptación basada en la ciencia debe convertirse así en un principio estructural de la gestión del litoral, alineando la planificación costera con las estrategias nacionales de adaptación al cambio climático y garantizando la resiliencia de los ecosistemas y de las comunidades costeras.
El grupo aboga por limitar el desarrollo urbanístico en zonas frágiles, proteger playas, humedales y dunas. Y prohibir las especies invasoras en las zonas de amortiguamiento protegidas. También insta a que se adopten medidas para reducir las perturbaciones a la avifauna y la contaminación lumínica.
La propuesta hace hincapié en la restauración de los ecosistemas, la conectividad y la adaptación climática. El aumento del nivel del mar y las tormentas extremas exigen una planificación preventiva, la revisión de las concesiones y, cuando sea necesario, la reubicación de las infraestructuras para garantizar la resiliencia costera a largo plazo. Seguir leyendo en NATURALEZA
