La investigación europea a turbinas eólicas chinas marca un punto de inflexión en la política industrial comunitaria frente a las prácticas de competencia desleal en sectores estratégicos para la transición energética.
La apertura del procedimiento eleva la tensión comercial con Pekín y refuerza el mensaje de Bruselas de que no tolerará ventajas competitivas basadas en ayudas públicas opacas dentro del mercado único.
El punto de partida del caso se remonta a abril de 2024, cuando Bruselas inició una fase preliminar para evaluar la presencia de capital y productos de empresas chinas en el sector eólico europeo, incluyendo la participación de filiales como Vensys en parques eólicos de cinco Estados miembros, entre ellos España.
Las autoridades comunitarias sospechan que Goldwind pudo haber recibido ayudas de Pekín en forma de subvenciones directas, incentivos fiscales y préstamos con condiciones ventajosas, lo que le daría una ventaja competitiva injusta frente a productores europeos.
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La investigación europea a turbinas eólicas chinas entra en fase en profundidad
La decisión abre un nuevo frente comercial entre la Unión Europea y China y pone bajo escrutinio el equilibrio competitivo del sector eólico en un momento clave para la transición energética.
La Comisión Europea anunció este martes una investigación en profundidad sobre el fabricante chino de turbinas eólicas Goldwin ante las sospechas de que los subsidios que le concede su país generan distorsiones en el mercado único de la UE, según informó la institución en un comunicado.
El Ejecutivo comunitario cree que las ayudas directas, preferencias fiscales y préstamos en condiciones favorables que China concede a la firma «pueden mejorar la posición competitiva de Goldwind en el mercado interior y afectar negativamente a la competencia en el suministro de turbinas eólicas y servicios relacionados en la UE«.
La empresa china, que además de dedicarse a la fabricación de turbinas eólicas desarrolla actividades de investigación y desarrollo, ventas y mantenimiento, opera en la UE a través de filiales como Vensys, presente sobre todo en Alemania pero también en Francia, Polonia, Reino Unido o España, donde gestiona el parque eólico Mamut (Granada).
Sospechas de distorsión en la competencia industrial
Esta investigación está amparada por el reglamento comunitario sobre subsidios extranjeros, que fue aprobado en 2023 y faculta a la Comisión a investigar si las subvenciones recibidas por empresas de terceros países generan distorsiones dentro del bloque que pudieran romper la igualdad de condiciones en el sector donde están activas.
En este caso, las autoridades comunitarias iniciaron sus pesquisas por iniciativa propia -sin recibir antes quejas o comentarios de otros actores del sector- en abril de 2024, momento en el que pidieron información a varios fabricantes de turbinas eólicas presentes en la UE, entre ellas Goldwind.
Posibles escenarios tras la decisión de Bruselas
El Ejecutivo comunitario cree que las ayudas directas, preferencias fiscales y préstamos en condiciones favorables que China concede a la firma «pueden mejorar la posición competitiva de Goldwind en el mercado interior y afectar negativamente a la competencia en el suministro de turbinas eólicas y servicios relacionados en la UE».
Al final de su investigación en profundidad, la Comisión puede zanjarla de tres formas distintas, que van desde pactar con la compañía china una serie de compromisos para «subsanar total y efectivamente la distorsión», imponer «medidas correctoras» o emitir una conclusión final sin objeciones.
No obstante, Bruselas ha señalado que la apertura de una investigación en profundidad no prejuzga el resultado final de la misma.
La investigación a Goldwind será un hito importante para entender cómo la Unión Europea equilibra su impulso por energías renovables con la protección de su industria manufacturera frente a posibles prácticas de competencia desleal en un mercado global cada vez más competitivo. Seguir leyendo en ENERGIAS RENOVABLES.
