El camino para salir de la crisis y crear empleo: cambiar el modelo y movilizar la inversión privada con inversión pública 2011

La monoterapia  de los ajustes y recortes no nos va a sacar de la crisis ni va a generar empleo. Generar empleo es la prioridad. Así lo exige el drama social de 5.000.000 de desempleados y la propia estabilidad de las cuentas públicas.

La estrategia UE 2020 concluye que “la salida de la crisis debería ser el punto de entrada en una nueva economía social de mercado sostenible, más inteligente y más respetuosa con el medio ambiente, en la que nuestra prosperidad reposará en la innovación y en una mejor utilización de los recursos, y cuyo principal motor será el conocimiento (…) una economía basada en el conocimiento, conectada, más respetuosa del medio ambiente y más inclusiva, capaz de crecer de forma rápida y sostenible y  de generar altas tasas de empleo y de progreso social”.

Según el PNUMA (Programa de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente), empleos verdes son los que reducen el impacto ambiental de las empresas y los sectores económicos, hasta alcanzar niveles sostenibles.

Existen ya millones de empleos verdes, así como un enorme margen para “reverdecer” sectores tradicionales de manera que su actividad resulte más sostenible. Es el caso, por ejemplo, de lo que se ha venido en llamar “Ecoindustria” o “Ecología industrial”.

Desde Ecodes queremos plantear, al nuevo gobierno español resultante de las elecciones del 20 de Noviembre, que ponga en marcha las medidas necesarias para impulsar un gran plan de empleo verde, con el objetivo  de realizar la transición hacia una economía baja en carbono. Para ello es fundamental incentivar la inversión privada con inversión pública y con regulación que de certidumbre sobre las políticas públicas hacia la sostenibilidad

Existen ya diversos estudios en España que analizan pormenorizadamente el potencial de generación de empleo verde en cada sector. En este documento nos centraremos sólo, a modo de ejemplo, en tres sectores estratégicos: el energético, el de la construcción y el sector del transporte.

Un sistema energético limpio, bajo en carbono…. y que crea empleo

El fin de la era del petróleo y la necesidad de acabar con las enormes emisiones de CO2 que producen el cambio climático nos ponen en la senda de las Energías Renovables. En España, además, este tema tiene especial importancia debido a la enorme dependencia del exterior en la que nos sitúa el petróleo, frente a las posibilidades que tenemos en el ámbito de las Energías Renovables, que nos ha colocado ya a la cabeza del sector en varios ámbitos.

Si bien este sector se ha desarrollado notablemente en los últimos años, España no ha explotado todo su potencial.  Según el Ministerio de Medio Ambiente, entre el año 1998 y el 2009, el empleo en Energías renovables creció un 3005%.

 

Queda, sin embargo, un enorme potencial de crecimiento. Según el Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y  Salud (ISTAS), en el 2020 pueden haberse creado varios cientos de miles de empleos directos asociados a las energías renovables.

Proyecciones empleo directo renovables para 2020 en España según previsiones PANER.

 

  • El escenario A supone el mero cumplimiento del 20% de aportación de renovables en mix energético.
  • El escenario B es el correspondiente a un 30% de aportación.
  • El escenario C es el de incumplimiento del PANER

Fuente: ISTAS[1][2] 

Si bien los cálculos que existen son todavía muy iniciales, la inversión necesaria para alcanzar los 343.512 empleos en materia de renovables, rondaría los 26.000. Millones de €, que deberían alcanzarse con financiación pública y privada.

Viviendas más eficientes, más baratas… y que crean empleo

El sector de la construcción está siendo especialmente castigado por la crisis en España debido a la enorme burbuja que había generado en años anteriores. Entre los años 1995 y 2007, el empleo en la construcción creció un 115%. ( es un dato viejo, si ponemos otro mas actual, vale)

Una buena manera de dar salida a los miles de trabajadores de este ámbito es mediante la rehabilitación de viviendas en clave de eficiencia energética. A este respecto, existen numerosos estudios. Resaltamos algunos:

Según ISTAS, es posible crear, en el ámbito de la rehabilitación de viviendas con criterios de ahorro y eficiencia energética, entre los años 2010 y 2020, 105.000 puestos de trabajo, que permanecerían estables hasta el año 2040.  Para esto, sería necesaria una inversión de 12.650 millones de €, procedentes de inversión pública y privada.

Empleo de rehabilitación viviendas con criterios de ahorro y eficiencia energética

Fuente: ISTAS[2][3].

 

Por otro lado, la empresa Ferrovial, estima que si se rehabilitaran entre 250.000 y 400.000 viviendas al año, se podrían generar entre 180.000 y 290.000 empleos directos en el sector, con un volumen de mercado entre 9.000 y 14.400 millones de euros al año, evitando la emisión de entre 8 y 13 millones de toneladas de CO2 en tres años[3][4].

Además, en otros países europeos, existen ya ejemplos de movilización de recursos públicos mediante inversión privada y generación de empleo:

En España, el Observatorio de la Sostenibilidad, hace una magnífica síntesis de los planes implementados, y resalta que por cada euro invertido de dinero público, se consiguen movilizar otros tres de fondos privados[4][5].

Una política de movilidad baja en carbono… y que crea empleo.

El transporte y su enorme dependencia del petróleo, es el principal agente de contaminación atmosférica y consumo energético. Es urgente ya un cambio de modelo hacia políticas que fomenten una movilidad baja en carbono y que creen empleo. ISTAS hace estas previsiones en el horizonte 2020:

Movilidad sostenible de personas

Fuente: ISTAS, op. Cit.

Para alcanzar estas cifras, se necesitan invertir 14.727 millones de €, procedentes de la iniciativa pública y privada.

Como ha podido comprobarse, el cambio de modelo hacia la sostenibilidad, movilizando recursos privados con financiación pública y creando empleo, no sólo es imprescindible, sino que también es posible.

Desde Ecodes, consideramos que estos son los principales desafíos a los que deberá hacer frente el nuevo gobierno español.

 


[5][1] OSE y F. Biodiversidad. “Informe empleo verde en una Economía sostenible”., 2010. pág. 153

www.ecodes.orgECOticias.com

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