La temperatura a la que conviene poner la calefacción en casa es de 21 °C con ropa adecuada, según el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), que para el termostato concreta 20 o 21 °C. La Organización Mundial de la Salud (OMS) pone el suelo en 18 °C para la población general y advierte que puede hacer falta más en hogares con personas mayores, niños o enfermos crónicos. El límite de 19 grados aprobado en 2022 no sirve como referencia, ya que tuvo vigencia solo hasta el 1 de noviembre de 2023 y nunca se aplicó a las viviendas.
La temperatura ideal en casa en invierno
El IDAE lo resume en su página de consejos para hogares: con ropa adecuada, 21 °C “es suficiente para mantener el confort de una vivienda”. En sus preguntas frecuentes sobre calefacción concreta la cifra para el termostato, entre 20 y 21 °C, con ropa de abrigo dentro de casa.
La OMS mira el problema desde la salud. Su guía de vivienda y salud de 2018 propone 18 °C como temperatura interior segura para la población general en países de clima templado o frío, y lo hace con una recomendación fuerte. Reconoce que la evidencia no permite fijar el umbral exacto. Para elegir esa cifra recoge la conclusión de un grupo de trabajo anterior de la OMS: entre 18 y 24 °C no hay riesgo demostrable para personas sanas y sedentarias. Dos estudios de seguimiento hechos en Escocia, que la guía cita, asociaron las casas calentadas por debajo de 18 °C con más riesgo de hipertensión, y el riesgo crecía por debajo de 16 °C.
El Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE) da además un rango de bienestar para diseñar las instalaciones: entre 21 y 23 °C en invierno y entre 23 y 25 °C en verano. No es un límite para quien vive en la casa, pero resuelve una duda habitual: 23 °C no es una temperatura fría ni excesiva, ya que está dentro del bienestar en las dos estaciones.
Temperatura de la calefacción en cada habitación
No hemos encontrado ningún organismo público con una tabla completa por estancias. El IDAE da una cifra para toda la vivienda y la OMS, un mínimo general. El reparto por habitaciones más claro de una fuente oficial es un ejemplo del programa Hogares Verdes, de octubre de 2014, que recoge en su web el Centro Nacional de Educación Ambiental (CENEAM), del MITECO.
| Estancia | IDAE | MITECO (CENEAM, 2014) | OMS (2018) |
|---|---|---|---|
| Salón y comedor | 21 °C con ropa adecuada (20-21 °C en el termostato) | 19-20 °C | 18 °C, mínimo general |
| Cocina | Sin cifra propia | En torno a 18 °C | 18 °C, mínimo general |
| Dormitorio | Apagada de noche (15-17 °C si la casa está muy mal aislada) | 15-17 °C | 18 °C, mínimo general; más para personas vulnerables |
| Pasillos | Sin cifra propia | 15-17 °C | 18 °C, mínimo general |
| Baño | Sin recomendación oficial | Sin recomendación oficial | 18 °C, mínimo general |
| Casa vacía unas horas | 15 °C | Sin cifra propia | Sin cifra propia |
La OMS no distingue habitaciones: su cifra es el mínimo para toda la vivienda. Según el CENEAM, con ese reparto la media de la casa baja 1 o 2 °C sin pasar frío.
El límite de 19 grados caducó en 2023 y nunca se aplicó a las casas
En agosto de 2022, el Real Decreto-ley 14/2022 aprobó en su artículo 29 un plan de choque de ahorro en climatización. En los locales administrativos, comerciales y de pública concurrencia que ya regulaba el RITE, la calefacción no podía pasar de 19 °C y el aire acondicionado no podía bajar de 27 °C. El tope de invierno bajaba así de 21 a 19 °C, y el de verano subía de 26 a 27 °C. La medida se aplicaba solo durante el uso de la instalación térmica y dejaba fuera las viviendas.
Esos límites tenían fecha de caducidad. La disposición final decimoséptima del decreto les daba vigencia “hasta el 1 de noviembre de 2023”, y el BOE no recoge ninguna prórroga del artículo 29 (la que sí hubo, del artículo 30, afectaba a la contratación pública). El Tribunal Constitucional lo dejó por escrito en su sentencia 20/2024: el artículo no se ha derogado formalmente, pero “en su mayor parte ha perdido vigencia”.
Lo que está en vigor es el propio RITE (Real Decreto 1027/2007). En edificios y locales de uso administrativo, comercial y de pública concurrencia (oficinas, tiendas, centros comerciales, cines, bares, restaurantes, estaciones o aeropuertos), el aire calefactado no puede superar 21 °C y el refrigerado no puede bajar de 26 °C. El tope de 21 °C rige cuando el calor se produce con energía convencional. Las viviendas siguen fuera, y la inspección corresponde a las comunidades autónomas. A 29 de octubre de 2026, el texto consolidado del RITE en el BOE no tiene cambios desde el 2 de agosto de 2022.
Cuánto sube el consumo por cada grado de más
La regla que usa el IDAE es sencilla: por cada grado que sube el termostato, el consumo de energía crece en torno a un 7 %, y con él el gasto y las emisiones de CO2. El Gobierno usó la misma estimación en el preámbulo del decreto de 2022. Es una aproximación, no una medición de cada casa (el texto de Hogares Verdes de 2014 daba “en torno al 10 %”), y lo que supone en euros depende del sistema, del aislamiento y de la tarifa.
De esta forma, poner la calefacción a 25 °C supone cuatro grados más que los 21 °C del IDAE, cada uno con su 7 % aproximado de consumo extra. A esa temperatura ya se supera el rango de bienestar de invierno del RITE (21-23 °C) y el intervalo de 18 a 24 °C que cita la guía de la OMS. Ninguna de estas fuentes recomienda 30 °C: son nueve grados por encima de la cifra del IDAE.
De noche y cuando sales de casa
El IDAE aconseja apagar la calefacción por la noche, ya que para dormir “es suficiente” con 15-17 °C, y encenderla unos minutos al levantarse. Según el organismo, hacerlo así es “mucho más eficiente” que dejarla encendida toda la noche. Si la casa está muy mal aislada, propone dejarla a 15-17 °C en lugar de apagarla. Para ausencias de unas horas, la pauta es bajar el termostato a 15 °C (la posición “Economía”).
Ese consejo convive con el mínimo de la OMS porque las dos cifras responden a objetivos distintos. El IDAE piensa en el ahorro de energía y en dormir con comodidad; la OMS fija un suelo de salud. En un estudio con adultos con enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC), que cita su guía, el mejor estado de salud se asoció con más días de dormitorio a 18 °C o más durante al menos nueve horas. Si en casa duermen personas mayores, niños o enfermos crónicos, sobre todo cardíacos o respiratorios, la referencia es no bajar de 18 °C, y la OMS admite que puede hacer falta más.
La guía de IDAE y ATECYR de 2008 para calefacciones centrales en comunidades de vecinos ya situaba la noche en 18 °C, con 21 °C de día. Además, matiza lo de apagar: depende de la inercia del edificio, es decir, de cuánto calor guarda. Con muros pesados considera “más adecuado no parar la calefacción”, y en las zonas más frías también recomienda no pararla. En general propone horarios continuos, con la temperatura reducida cuando no hay nadie.
Cómo poner la calefacción para gastar menos
Estas son las pautas del IDAE que no exigen obras:
- Termostato a 20-21 °C y ropa de abrigo dentro de casa.
- Calefacción apagada de noche y a 15 °C si sales unas horas.
- Válvulas termostáticas en los radiadores o un termostato programable, que ahorran entre un 8 y un 13 %.
- Radiadores purgados una vez al año.
- Persianas bajadas y cortinas corridas por la noche, para evitar el efecto de “pared fría”.
- Ventilación de pocos minutos, mejor antes de encender la calefacción.
El termostato explica una parte del gasto. La otra depende del sistema, ya que no consume lo mismo una caldera de gas que una bomba de calor o un radiador eléctrico, y antes de cambiar conviene comparar los distintos sistemas de calefacción y lo que consume cada uno. Si calientas la casa con radiadores o estufas eléctricas, también ayuda conocer el consumo de cada electrodoméstico en vatios. En viviendas con bomba de calor, otra vía es producir parte de esa electricidad con placas solares.
Otras temperaturas que no hay que confundir
La temperatura de la caldera no es la del salón. La caldera calienta el agua de los radiadores y esa cifra se regula en el propio aparato; la que nota quien está en casa es la del aire, la que fija el termostato. La temperatura adecuada del agua depende de cada instalación, así que conviene seguir las indicaciones del instalador.
En el trabajo manda otra norma. El Real Decreto 486/1997, sobre lugares de trabajo, fija entre 17 y 27 °C en oficinas y locales de trabajo sedentario, y entre 14 y 25 °C para trabajos ligeros, con una humedad del 30 al 70 %. Se suma al tope del RITE: en una oficina con calefacción convencional, la temperatura de invierno ha de moverse entre los 17 °C del mínimo laboral y los 21 °C del tope del RITE.
En verano, la referencia del IDAE va en sentido contrario: 26 °C o más, con ropa adecuada, bastan para estar cómodo en casa, y un ventilador da una sensación de 3 a 5 °C menos. Lo contamos con detalle en la guía sobre a qué temperatura poner el aire acondicionado.
