Basta de politiquería con la salud del Mediterráneo. El nuevo sistema propuestopermitiría a la CGPM abordar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). E intervenir en caso de incumplimiento dentro de su región. Este pedido está respaldado por un análisis legal recientemente publicado. Que demuestra que la CGPM tiene competencia para imponer tales medidas.
El sistema propuesto se está debatiendo esta semana. Aunque ya existe en otras organizaciones regionales de ordenación pesquera. El mismo permitiría a la CGPM tomar medidas contra los países que sistemáticamente ignoran las regulaciones pesqueras y apostar por una pesca sostenible.
Varias organizaciones de Med Sea Alliance (MSA) sostienen que la creación de un mecanismo de cumplimiento es crucial para proteger la biodiversidad del Mediterráneo. Y para la recuperación de las poblaciones de peces, los ecosistemas y las comunidades que dependen de los recursos marinos.
“Por el momento, la CGPM no puede actuar. Aun cuando los países incumplen sistemáticamente sus requisitos. Buen ejemplo de ello es el control de la flota o la presentación de informes adecuados sobre sus actividades pesqueras. Que en la actualidad son ineficaces.
Pero un sistema de este tipo, permitiría a la CGPM aplicar medidas como la suspensión de las autorizaciones de pesca. O requerir mayores controles cuando se comprueban, por ejemplo, casos de sobrepesca”. Esto lo afirmó Helena Álvarez, científica marina senior de Oceana en Europa.
Los desafíos del Mediterráneo
«El Mar Mediterráneo, rico en biodiversidad y vital para el sustento de innumerables pescadores, se enfrenta a desafíos graves y persistentes». Lo explica Nils Courcy, jurista senior de Marina y Mediterráneo de ClientEarth.
“Las reglas y regulaciones de pesca se establecen mediante consenso. Pero su implementación y cumplimiento a menudo no son eficientes. Un mecanismo de cumplimiento puede ayudar a presionar para que se acaten las regulaciones que previenen prácticas de pesca destructivas.
Como es el caso de la pesca de arrastre de fondo, que puede dañar o destruir hábitats vitales, como las praderas marinas (Posidonia oceanica). Esta brecha en la aplicación de la ley pone en peligro los recursos naturales compartidos y la existencia misma de los pescadores que dependen de ellos”. Basta de politiquería con la salud del Mediterráneo.
Competencia jurídica de la CGPM
Un análisis jurídico del profesor Tullio Scovazzi – exprofesor jubilado de derecho internacional en las universidades de Parma, Génova, Milán y Milán-Bicocca, Italia – y del profesor Simone Vezzani, – profesor de derecho internacional y europeo en la Universidad de Perugia, Italia – confirma que la CGPM tiene competencia para imponer medidas correctoras en casos de incumplimiento.
El análisis fue encargado por Med Sea Alliance. Esta es una coalición de organizaciones no gubernamentales que trabajan para mejorar la salud y la productividad del Mar Mediterráneo. Y lo hizo en respuesta a las preguntas planteadas durante la reunión del Comité de Cumplimiento de la CGPM en mayo de 2023 sobre la compatibilidad de dicho sistema con el derecho internacional. El análisis jurídico concluye que la actual falta de un mecanismo de cumplimiento no es una cuestión jurídica, sino política.
Análisis legal
Hay un informe sobre el análisis jurídico, preparado por ClientEarth, Environmental Justice Foundation y Oceana. Que explica que. “De conformidad con el derecho internacional y las normas de la CGPM, la CGPM tiene competencia para establecer un sistema que incentive y garantice el cumplimiento mediante medidas correctivas sólidas. Incluidas Sanciones relacionadas con el comercio. La creación de un sistema de este tipo también alinearía a la CGPM con la práctica de varias otras organizaciones regionales de ordenación pesquera (OROP)”.
“Como muestra este análisis legal, lo único que impide que la CGPM trate efectivamente con los Estados que no siguen las reglas es una cuestión de voluntad política”, dijo Jesús Urios Culiañez. Quen es el principal activista de la Fundación de Justicia Ambiental para el Mediterráneo.
“Esta semana, los miembros de la CGPM tienen la oportunidad de realizar el cambio significativo que necesitamos. Al establecer un sólido sistema de aplicación de la ley para la conservación y gestión del Mediterráneo, pueden proteger los ecosistemas marinos. Y apoyar los medios de vida de quienes dependen de ellos. No deben dejar pasar esta oportunidad”.
Llamado a la acción
En un llamado a la acción publicado durante la conferencia de alto nivel de la CGPM sobre las iniciativas MedFish4Ever, varias organizaciones miembros de la Med Sea Alliance instaron a los miembros de la CGPM a crear un mecanismo de cumplimiento de las normativas vigentes.
Y también a ampliar el seguimiento de buques y otras medidas (AIS). Además de garantizar que las prohibiciones de pesca de arrastre en el Mar Mediterráneo se aplican y cumplen plenamente. Para apoyar la recuperación de las poblaciones de peces y la protección del medio ambiente marino y de los hábitats más sensibles. Basta de politiquería con la salud del Mediterráneo.
