La transición digital descuida la ‘verde‘ y sus acuciantes problemas medioambientales: la transición dual digital y verde está descuidando importantes cuestiones medioambientales que no se consideran retos digitales. Un análisis de documentos políticos europeos de alto nivel muestra cómo la UE está poniendo la gobernanza medioambiental al servicio de la innovación digital.
El Pacto Verde Europeo es un conjunto de iniciativas políticas destinadas a garantizar que la UE alcance la neutralidad climática en 2050. Ante este reto, los objetivos paralelos de las transiciones ecológica y digital ocupan el centro de las prioridades de la Comisión Europea, pero ¿son compatibles entre sí? Un nuevo estudio advierte del riesgo que entraña agrupar ambas transformaciones, ya que los retos medioambientales pueden verse relegados a un segundo plano con respecto a la innovación digital.
El nuevo estudio apunta a que la UE está utilizando esta transición dual o gemela para obtener una ventaja competitiva en el mercado digital poniendo la gobernanza medioambiental al servicio de un aspecto muy limitado de la sostenibilidad: la sostenibilidad del nuevo sector digital.
La transición digital descuida los retos medioambientales más acuciantes
La investigación, basada en un análisis exhaustivo de documentos políticos de alto nivel de la UE, muestra cómo la unión de las transiciones ecológica y digital convierte los problemas medioambientales en oportunidades de negocio susceptibles de ser explotadas por las tecnologías digitales (como la IA, los macrodatos y el blockchain), creando así nuevos mercados, al tiempo que pone la gobernanza medioambiental al servicio del sector digital, con lo cual lo aleja de las cuestiones medioambientales y promueve la sostenibilidad del nuevo sector digital.
Se trata de un claro caso de ‘lamp posting’, es decir, de centrarse más en los problemas que pueden resolverse que en los que requieren soluciones urgentes.
Importantes retos medioambientales como la pérdida de biodiversidad, la degradación del suelo, los cambios en los ciclos geoquímicos y el agotamiento y contaminación del agua, por nombrar solo algunos, se están dejando de lado como consecuencia de la transición dual porque no son retos digitales. En cambio, se está dando prioridad a problemas que se pueden resolver con tecnologías digitales.
Las falsas promesas de soluciones que sean a la vez ecológicas y digitales
Las promesas de soluciones que sean a la vez ecológicas y digitales forman una «coalición inverosímil«, ya que se basan en lógicas distintas. «La transición ecológica está impulsada por una lógica de límites según la cual hay ciertas cosas que ‘no se pueden hacer’. Por ejemplo, no podemos contaminar hasta el punto de alterar los ecosistemas.
La transición digital, en cambio, está impulsada por una lógica de posibilidades ilimitadas donde cualquier problema puede ser resuelto si la inventiva humana lo permite. Es poco probable que estas dos lógicas (la del ‘no se puede hacer’ y la del ‘se puede hacer’) funcionen simultáneamente. Incluso pueden llegar a ser contradictorias.
Una dirección general de la Comisión Europea encargada de ofrecer asesoramiento científico y técnico, que señala que las transiciones digital y verde pueden reforzarse mutuamente, pero también pueden chocar.
Según el equipo de investigación, la doble transición es, por tanto, un recurso discursivo utilizado por la Comisión Europea para crear sinergias y consenso en torno a cuestiones políticas difíciles de gobernar y a menudo controvertidas. Como resultado, las políticas ya no se construyen basándose en pruebas, sino en el deseo de aportar soluciones.
Doble etiqueta de transición: juntar las medidas ecológicas con las necesidades locales
El estudio también analiza los planes nacionales de recuperación y resiliencia financiados por el plan NextGenerationEU. Los resultados muestran que la financiación de la UE se centra en planes previamente establecidos por los estados miembros.
Los países parecen utilizar estratégicamente la doble etiqueta de transición […] como medio para financiar proyectos locales específicos, ya sea juntando las medidas ecológicas con las necesidades locales (por ejemplo, la eficiencia energética unida a la reconstrucción tras un terremoto) o presentando los proyectos locales como parte de la transición ecológica (por ejemplo, la ampliación de líneas de metro y tren).
A pesar de esta estrategia de financiación, los investigadores consideran que, más allá de ser un caso de ‘greenwashing‘, el discurso de la doble transición se basa en la simple creencia de que todo el mundo sale ganando, tomando como base un imaginario digital que no consigue aportar las soluciones prometidas.
Evitar las soluciones tecnocráticas
El equipo de investigación propone una vía de políticas alternativas para abordar esta cuestión: evitar las soluciones tecnocráticas, que inevitablemente implican concesiones, y centrarse más en las resoluciones democráticas como medio de abordar esas concesiones de forma participativa e integradora«. Los autores citan como ejemplo acciones como el reconocimiento del Mar Menor como persona jurídica.
Fue una iniciativa de abajo arriba, impulsada por activistas y académicos, y es un gran ejemplo de cómo un proceso participativo conduce a un concepto muy amplio de las políticas inclusivas: la inclusión de la propia naturaleza (en este caso, la laguna del Mar Menor) en la lucha por la conservación del medio ambiente.
