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Navarra regulará las actividades con incidencia medioambiental

  • El Gobierno de Navarra ha aprobado una iniciativa de ley foral reguladora de actividades con incidencia ambiental, para prevenir y disminuir impactos en el medio ambiente.

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El texto establece los controles administrativos ambientales previos a la instalación y puesta en marcha de las instalaciones, proyectos y actividades que puedan producir molestias, alterar las condiciones del medio ambiente o producir riesgo de afecciones para el mismo.

La nueva norma sustituirá a la hasta ahora vigente Ley Foral de Intervención para la Protección Ambiental (conocida como LEFIPA) de 2005, una norma que precisaba una actualización para adaptarla al nuevo marco jurídico europeo y estatal, más exigente con la protección de las personas y del planeta, y también a las nuevas actividades económicas y a sus posibles nuevos impactos en el medio ambiente.

Navarra regulará las actividades con incidencia medioambiental

En la rueda de prensa posterior a la sesión de Gobierno, la consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, Itziar Gómez, ha subrayado este aspecto, señalando que "quince años después, era necesario reconfigurar el sistema de autorizaciones ambientales en Navarra para hacerlo ágil y facilitador de los procedimientos, en un momento en el que consideramos además prioritario reforzar las exigencias con el medio ambiente".

Tras la aprobación del proyecto, el texto será enviado al Parlamento de Navarra para su debate y, en su caso, aprobación.

El objeto del proyecto de ley es prevenir y reducir la contaminación y el impacto ambiental sobre la atmósfera, el agua, el suelo, el paisaje y el medio natural de determinadas actividades, públicas o privadas, como medio de alcanzar la máxima protección posible del medio ambiente en su conjunto.

Según el texto aprobado, los principios de "prevención, de precaución o cautela, de quien contamina paga y de economía circular" son los que deben inspirar la intervención ambiental de las Administraciones Públicas de Navarra, así como los principios de "reparación o corrección de los impactos ambientales, preferentemente en la fuente misma, y de participación".

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Más agilidad y eficacia

Partiendo del objetivo de ganar en eficacia y agilidad en las tramitaciones, el proyecto de ley elimina duplicidades en los procedimientos y establece su trámite de "la manera más sencilla posible".

En lo que respecta a las entidades locales donde se desarrollan estas actividades, el proyecto simplifica el trabajo de trámite y gestión, estableciendo que los municipios solo otorgarán la correspondiente licencia de actividad clasificada para aquéllas que no requieran algún tipo de informe previo del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente.

En el caso de las actividades que requieran de esa intervención, será el propio Departamento el que conceda la autorización necesaria (nueva autorización ambiental unificada) y lleve a cabo su seguimiento y control.

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El proyecto busca también garantizar el ejercicio del control y seguimiento necesarios para el cumplimiento de la normativa vigente, así como asegurar la corresponsabilidad de la ciudadanía y las empresas, de manera compartida con las Administraciones, que deben conceder las autorizaciones y/o licencias en los plazos establecidos.

Además, el Gobierno ha señalado que el texto se ha elaborado bajo estas premisas generales, y en su redacción se han recogido las aportaciones y sugerencias de los sectores sociales implicados, así como de los diversos departamentos de la Administración de la Comunidad foral.

Proyectos y actividades con riesgo de afección ambiental

El ámbito de aplicación del proyecto se concreta en el apartado de anexos, donde el texto determina qué proyectos, instalaciones, actuaciones y actividades deberán solicitar, bien autorización ambiental unificada, o bien licencia municipal de actividad clasificada, en determinados grupos de actividad.

En concreto, estos grupos de actividad son:

  • Instalaciones de combustión / energéticas,
  • Producción y transformación de metales,
  • Industrias minerales, industria química,
  • Gestión de residuos,
  • Industria del papel, el cartón y derivada de la madera,
  • Industria textil y del calzado, industria del cuero,
  • Industrias agroalimentarias,
  • Explotaciones ganaderas,
  • Consumo de disolventes orgánicos,
  • Industria de la conservación de la madera,
  • Tratamiento de aguas residuales,
  • Captura de CO2,
  • Artes gráficas, i
  • Instalaciones de almacenamiento y
  • Actividades comerciales y servicios.

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